2017城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告:房?jī)r(jià)是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型杠桿與陷阱

  • 來(lái)源: 新華網(wǎng)
  • 2017-07-10 14:48:27
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《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 No.15:房?jī)r(jià)體系:中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿與陷阱》報(bào)告發(fā)布

近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)在北京共同發(fā)布“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院(財(cái)經(jīng)院)創(chuàng)新工程重大成果《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告 No.15:房?jī)r(jià)體系:中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿與陷阱》”(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。該報(bào)告由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理倪鵬飛作首席研究員,多位城市競(jìng)爭(zhēng)力專(zhuān)家共同攜手,歷時(shí)大半年時(shí)間聯(lián)合完成,授權(quán)思客發(fā)布報(bào)告簡(jiǎn)稿。

此次年度報(bào)告的研究視角由簡(jiǎn)單的城市間比較轉(zhuǎn)向由城市的視角看中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局和變化趨勢(shì),有新的發(fā)現(xiàn)如下:一是以東中一體和城市群體系為支撐的經(jīng)濟(jì)空間新格局更加明晰;二是經(jīng)濟(jì)增速放緩,城鎮(zhèn)化質(zhì)量并重,持續(xù)加速;三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于極化期;四是中小城市發(fā)展大多缺乏可持續(xù)性。

本報(bào)告的年度主題是“房?jī)r(jià)體系:中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿與陷阱”,包括新發(fā)現(xiàn)與新理論、中國(guó)的實(shí)證、中國(guó)的故事三部分,主要發(fā)現(xiàn)如下:一是中國(guó)將形成單中心、多層次的房?jī)r(jià)體系;二是重要城市房?jī)r(jià)存在一定的泡沫具有必然性;三是中國(guó)的房?jī)r(jià)體系是動(dòng)態(tài)變化的,房?jī)r(jià)體系的城市群特征更加明晰;四是房?jī)r(jià)體系是轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿也可能是轉(zhuǎn)型升級(jí)的陷阱;五是房?jī)r(jià)體系會(huì)反過(guò)來(lái)影響城市體系;六是城市群重要城市對(duì)周邊城市房?jī)r(jià)存在溢出效應(yīng)。

主題報(bào)告建議,為更好發(fā)揮房?jī)r(jià)體系在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的杠桿作用,應(yīng)積極采取有效措施:一是完善和培育我國(guó)多中心群網(wǎng)化的城市體系,通過(guò)大中小城市(鎮(zhèn))的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是進(jìn)一步深化改革,完善市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控, 抑制**投機(jī),讓住房回歸居住屬性,形成合理的房?jī)r(jià)體系;三是根據(jù)不同城市在房?jī)r(jià)體系中的功能和地位,采取“分級(jí)分城施策”的房地產(chǎn)調(diào)控措施。

通過(guò)課題組的長(zhǎng)期研究,按照指標(biāo)最小化原則,報(bào)告構(gòu)建了城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),對(duì)2016年中國(guó)294個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和289個(gè)城市的宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了實(shí)證研究。

2017年綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng):深圳、香港、上海、臺(tái)北、廣州、天津、北京、澳門(mén)、蘇州、武漢。與 2016 年相比,武漢首次躋身十強(qiáng)榜單,由去年的第十二位躍升至第十位,綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力排名第九,與去年持平,綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力較去年提升一位,排名第二十位,武漢的發(fā)展**正逐步得到發(fā)揮,發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。臺(tái)北再次超越廣州位居第四位,澳門(mén)超越蘇州位居第八位。從十強(qiáng)城市的區(qū)域分布來(lái)看,主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū),中西部地區(qū)只有武漢入圍。從綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)看,上海的綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高,澳門(mén)的綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)依舊明顯。 2017年宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng):香港、無(wú)錫、廣州、澳門(mén)、廈門(mén)、杭州、深 圳、南通、南京、上海。

本年度報(bào)告的宜居競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系更加注重城市在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)以及經(jīng)濟(jì)活力上的表現(xiàn),與2016年相比,2017年宜居競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng)城市有明顯變動(dòng),廣州、澳門(mén)、杭州、南通、南京、上海等城市進(jìn)入十 強(qiáng)榜單。其中,無(wú)錫躍居內(nèi)地城市第一位,比去年提高了八位,尤其在教育環(huán)境、 醫(yī)療環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面表現(xiàn)突出。從區(qū)域分布看,十強(qiáng)城市依舊集中在長(zhǎng)三 角和珠三角地區(qū)。 2016 年可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)十強(qiáng):香港、北京、上海、深圳、廣州、杭州、 南京、澳門(mén)、青島、大連。香港蟬聯(lián)第一,其各分項(xiàng)指標(biāo)總體比較靠前,在信息城市、生態(tài)城市、全域城市、知識(shí)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面表現(xiàn)優(yōu)異,分別排名第一、第 二、第二、第四位,但在社會(huì)和諧方面有進(jìn)一步的提升空間。與 2016 年相比,北京取代上海位居第二,廣州、杭州、南京超越澳門(mén),分別位列第五、六、七位, 大連進(jìn)入可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市榜單,位居第十。

 

 

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