二線城市提出“租房落戶” 保障租購同權(quán)需政策跟進

  • 來源: 央廣網(wǎng)
  • 2017-07-30 17:30:30
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據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,連日來,住房租賃市場動作頻繁。就在多個城市出臺新政保障"租購同權(quán)"之后,不少二線城市進一步出臺政策,開辟"租房落戶"通道。租房者能否享受到和買房一樣的基本公共服務?這一通道的開啟,又會對未來房地產(chǎn)市場產(chǎn)生怎樣的影響?

多個二線城市提出"租房落戶"

這幾天對于租房者來說,利好不斷。江蘇省無錫市周五出臺新政,取消了有關(guān)投資、購房落戶的政策。無錫市公安局副局長繆小展介紹,從9月1號起,外地居民只需要滿足一定條件,就可以實現(xiàn)租房落戶。

繆小展說:"凡在我市租住經(jīng)房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案的合法租賃住宅,同時具備參加我市城鎮(zhèn)社會保險、申領(lǐng)(簽注)《江蘇省居住證》均滿五年(宜興為均滿三年)條件的,準予本人、配偶和未成年子女來錫落戶。"

無錫市房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長沈洵表示,放開戶籍政策,增加租房落戶的條款,一定程度上可以增強無錫的城市吸引力,尤其是對高端人才的吸引力。

除了無錫,鄭州、揚州、濟南等多個城市近期也推出或者計劃推出"租房可落戶"的舉措。在鄭州,參加城鎮(zhèn)社會保險滿2年,租房也能落戶;揚州要求擁有穩(wěn)定就業(yè),并且不間斷繳納城鎮(zhèn)職工社會保險滿5年;在濟南,租賃者除了要有合法穩(wěn)定的租賃住房外,還要有合法穩(wěn)定的就業(yè),并且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年。重點人群還可以放寬條件。

租購同權(quán),能否落到實處?

業(yè)內(nèi)人士認為,取消購房落戶政策,將租賃房屋納入"合法穩(wěn)定住所"的范疇,將成為一種新的趨勢。此前,住建部等九個部門聯(lián)合印發(fā)通知,選取廣州、深圳、南京等12個城市為首批試點,加快發(fā)展住房租賃市場。未來,這12個城市是否會加入"租房落戶"的陣營?中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為:"肯定會"。

租房可以落戶,可以說是"租購同權(quán)"在戶籍領(lǐng)域的體現(xiàn)。采訪中,更多市民關(guān)心,租房真的能夠享受到和買房一樣的基本公共服務嗎?國務院發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究員劉衛(wèi)民指出,人們更期待與戶籍捆綁在一起的優(yōu)質(zhì)公共資源。

劉衛(wèi)民說:"從現(xiàn)在大家的訴求來看,可能只是'住'還不行,大家更加關(guān)注在住房之上的一些社會公共服務包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等。過去社會公共服務的配置往往是跟戶籍人口掛鉤的?,F(xiàn)在要和常駐人口掛鉤。"

租房落戶,能上學區(qū)名校么?

以眼下火熱的"學區(qū)房"來說,不少家長期待,租房落戶是不是就意味著孩子可以上學區(qū)名校?業(yè)內(nèi)人士認為,這種想法并不現(xiàn)實。

以無錫為例,無錫市戶籍人口的入學條件是:戶口、房產(chǎn)證、實際居住地三項統(tǒng)一。這也就意味著盡管租房落戶滿足了"戶籍+實際居住"兩個條件,但是并不滿足"房產(chǎn)證"這一入學條件。

此外,租房落戶必須征得房東的同意。有業(yè)主表示,考慮到今后稀缺公共資源可能有的"排他性"條件,以及現(xiàn)階段的租售比,對于自己不公平。

保障租購同權(quán),需要政策跟進

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,基于租賃關(guān)系的立場不同,房主一般不會愿意承租人落戶,這就可能引發(fā)權(quán)利分割的沖突,引發(fā)租金上漲,關(guān)鍵是要看政策細則如何設(shè)置與落地。

媒體評論員馬立明也認為,保障租購同權(quán),需要有更為細致的操作政策跟進。馬立明說:"我們要客觀地看到這一新政在實際操作中的困難。同權(quán)的人多了,但優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模有限,如何分配是個難題。因此,新政必須有細節(jié)操作的跟進,不能是'一刀切',而是'組合拳'。"

平抑房價, 租房時代到來

不少市民表示,如果租房能夠享受到買房同樣的福利,可以暫時延緩買房的考慮。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認為,租購同權(quán)將會促進住房租賃市場的發(fā)展,進而起到平抑房價的作用。

楊紅旭分析指出:"住房租賃市場會分流一些購房需求,使整個住宅的房價上漲幅度得到一定控制,比如能夠穩(wěn)定市場交易?,F(xiàn)在只是開始,我國這種租賃市場是短板,需要進一步補上,估計需要十年到二十年。"

租房時代到來,也吸引了越來越多的開發(fā)商布局住房租賃市場。根據(jù)統(tǒng)計,目前排名前30的房企中,有1/3房企通過不同方式參與到長租公寓領(lǐng)域。

張大偉表示,下半年還將有更多配套政策出臺,促進住房租賃市場多點發(fā)力。他說:"短期來看,租賃市場的確是越來越被重視,而且租賃市場肯定也是從過去的缺乏監(jiān)管、比較混亂的階段,逐漸在向監(jiān)管加強轉(zhuǎn)變,政府的加法和減法的供給,包括一些調(diào)控措施在逐漸針對租賃市場發(fā)力,未來的這個市場應該越來越正規(guī)。"

 

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