樓市調(diào)控長效機制 正在發(fā)揮制度性功效

  • 來源: 證券日報
  • 2017-12-30 09:14:58
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      2017年樓市調(diào)控和以往數(shù)次調(diào)控相比,目標非常明確,**就是圍繞“真正落實長效機制”這個目標,短期不放松,更著眼于長遠,啟動調(diào)控組合政策。根本目的就是重視長效機制,構(gòu)建房產(chǎn)分類階梯式消費,解決高房價和庫存區(qū)域間不平衡發(fā)展的問題。

  目前房地產(chǎn)市場正處在降溫后的穩(wěn)定期,房地產(chǎn)市場也將持續(xù)較長時間健康正常的運轉(zhuǎn),這正由于2017年調(diào)控政策對長效機制的高度重視,調(diào)控手段從抑制需求變成解決需求。首先,無論是增加首付比例還是限購、限貸都是為了壓制需求,但需求的壓制往往是暫時的,也就造成了需求被延后并產(chǎn)生集中爆發(fā)的后果。今年以來的“租購同權(quán)”相關政策大量推出,就是將部分非理性的購房需求,更好地引導到租房上。其次調(diào)控摒棄了部分異化手段,例如以往的政策多會加重增加交易稅費,來引導樓市降溫,但效應卻導致稅負轉(zhuǎn)嫁,反而推高了實際房價,今年鮮有此類異化手段。長效機制的落實,對構(gòu)建階梯式消費,解決高房價和庫存區(qū)域不平衡問題將持續(xù)產(chǎn)生積極作用。

  從租賃政策的深化來看,雖然2015年就已提上日程,但真正全面落地還是在2017年。中國房地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)歷了黃金十年,“居者有其屋”的主流意識導致大量人群理解的安家置業(yè)往往是和買房畫等號。但中國未來十年不得不面對城市化引發(fā)的大量人口持續(xù)進入城市,以及目前高房價和人群總體收入不匹配的現(xiàn)實,一味地滿足一些人買房需求并非良策。租賃市場的發(fā)展是中國未來不可回避的問題,引導廣大群眾由“居者有其屋”到“居者享其權(quán)”就是租賃在長效機制的重要體現(xiàn)。

  筆者認為,租賃未來應該在三方面做文 章,首先,增加租賃房源的供給量,不但在數(shù)量上提供保證,同時還要積極鼓勵租賃運營機構(gòu)入場,并給予稅收、金融等多種政策支持;其次,通過法律法規(guī)保障租賃雙方權(quán)益,尤其是提升承租人的“安全感”;第三要在租賃金融方面發(fā)力,尤其是大力發(fā)展資產(chǎn)證券化REITs,以推動租賃市場更為專業(yè)化、規(guī)模化有序發(fā)展。

  從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看,2017 年1 月份-10 月份全國商品房銷售面積13.0 億平方米,同比增加8.2%;銷售金額10.3 萬億元,同比增加12.6%。增長率雖然相比2015 和2016 明顯降低,在國家高強度的調(diào)控政策之下,還是維持了強勁的增長勢頭。

  全國商品房銷售金額整體保持同比增長,并不意味著調(diào)控未見效。觀察商品房成交應分城市來看,從今年的現(xiàn)實情況來看,三線、四線城市的銷售增長率明顯高于一線、二線城市,其中1月份-10月三線、四線城市銷售金額增速同比增長了27.2 個百分點,而一線、二線城市同期增速減少了2.9個百分點。充分證明了國家分區(qū)域采用不同政策的短期調(diào)控政策起到了積極作用。

 

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