“房地產(chǎn)商暴利和房價(jià)過猛增長的時(shí)代一去不復(fù)返?!比珖f(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長兼總裁張力表示,未來房價(jià)走勢總體會(huì)比較平穩(wěn),不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
張力指出,未來控制房價(jià)仍要繼續(xù)完善房地產(chǎn)長效機(jī)制。征收房地產(chǎn)稅,在房地產(chǎn)信貸方面進(jìn)行有序安排,開放土地市場。另外,未來應(yīng)更合規(guī)、更自由地進(jìn)行房地產(chǎn)交易,只要增加了土地交易量和供應(yīng)量,控制房價(jià)不是難題。
差別化信貸政策將繼續(xù)施行。銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星強(qiáng)調(diào),從監(jiān)管部門看,仍要始終堅(jiān)持差別化的住房信貸政策。對(duì)于基本住房需求,應(yīng)給予信貸支持;對(duì)于投機(jī)、投資性貸款等可能助長房價(jià)上漲和房地產(chǎn)市場泡沫的,要采取嚴(yán)格控制,包括首付款比例和利率浮動(dòng)。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,人民銀行長期以來一直堅(jiān)持審慎的房地產(chǎn)信貸政策,我國房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體良好,房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)可控。銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示,目前各地區(qū)房地產(chǎn)信貸壓力測試情況存在一定差異,但總體風(fēng)險(xiǎn)可控,銀監(jiān)會(huì)高度重視房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn),不能任其滋生泡沫。
租購并舉成大方向
進(jìn)入2018年,租購并舉成為房地產(chǎn)市場的“熱門詞匯”。目前,全國發(fā)布租賃新政策的城市超50個(gè),已有超過10個(gè)城市開展租賃類土地出讓,供應(yīng)量超過8萬套。
上海市今年將新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬套,新增代理經(jīng)租房源9萬套;南京市2018年將籌集租賃房源100萬平方米,保證租賃房供地占住房供地比例達(dá)到30%以上。
中房協(xié)房地產(chǎn)流通委常務(wù)副秘書長虞海發(fā)表示,政府工作報(bào)告提出要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,可見政府對(duì)發(fā)展租賃市場的重視程度。隨著住房租賃短板逐步補(bǔ)上,我國房地產(chǎn)市場體系將更加健全,這也是房地產(chǎn)長效機(jī)制追求的目標(biāo)。
九三學(xué)社在相關(guān)提案中指出,北京、上海等地土地供應(yīng)計(jì)劃中,對(duì)部分地塊明確為租賃住房用途,增加了租賃住房供應(yīng)??山梃b此類經(jīng)驗(yàn),將租賃住房供應(yīng)納入供地指標(biāo)考核體系。
川財(cái)證券認(rèn)為,租購并舉是大方向。租購并舉一方面緩解了人口凈流入城市土地供應(yīng)不足導(dǎo)致的居住緊張問題,另一方面有利于保持樓市理性預(yù)期、穩(wěn)定房價(jià)。
全國人大代表、58集團(tuán)CEO姚勁波表示,希望政府能加強(qiáng)推動(dòng)住房租賃制度建設(shè),破除“買房才是安居”的固有觀念,進(jìn)一步推動(dòng)“租售并舉”等制度的落實(shí),從政策層面予以保護(hù),逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等待遇,增強(qiáng)承租者的“安全感”。
穩(wěn)步推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)
易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為,今年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”,表明中央對(duì)于抑制房地產(chǎn)投機(jī)行為的決心,這將成為未來多年我國房地產(chǎn)調(diào)控的總方針,發(fā)展長效機(jī)制將成為下一步完善房地產(chǎn)政策的關(guān)鍵。
備受社會(huì)關(guān)注的房地產(chǎn)稅,在今年兩會(huì)上有了最新進(jìn)展。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長史耀斌在財(cái)政部記者會(huì)上表示,目前全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這樣一個(gè)總體思路,目前正在設(shè)計(jì)、完善,同時(shí)進(jìn)行論證和聽取意見。
全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示,房產(chǎn)稅與個(gè)稅征收具有相似之處。征收個(gè)人房產(chǎn)稅需將房產(chǎn)信息“摸清楚”,因?yàn)榉慨a(chǎn)的持有情況非常復(fù)雜。
劉尚希表示,中國存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距大的問題。在征收上,是所有房子都征收,還是只針對(duì)一部分征收;是只針對(duì)城市征收,還是包括農(nóng)村,這些都需考慮。另外,以北京為例,二環(huán)內(nèi)一套房產(chǎn)可能價(jià)值上千萬元,但它的持有者可能是低收入者;在六環(huán),可能有豪宅或別墅,但是評(píng)估價(jià)值低。因此,房產(chǎn)稅的征收是按評(píng)估價(jià)值還是按面積,需要謹(jǐn)慎權(quán)衡。
此外,在完善土地出讓制度方面,九三學(xué)社在《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》提案中建議,理順土地出讓使用相關(guān)制度。試點(diǎn)省域間指標(biāo)流轉(zhuǎn),適度讓利、加大供給,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居住需求匹配建設(shè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)。落實(shí)供地責(zé)任,對(duì)供地水平與目標(biāo)要求明顯不符的地方進(jìn)行問責(zé),強(qiáng)化住宅用地計(jì)劃落實(shí)。