29日上午，北京市朝陽法院與市規(guī)劃自然資源委朝陽分局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布在全市首創(chuàng)執(zhí)行案件不動產(chǎn)線上查控工作機制，實現(xiàn)朝陽區(qū)范圍內(nèi)，法院司法查詢、查封、續(xù)封、解封、變更登記等各類不動產(chǎn)執(zhí)行業(yè)務(wù)的全流程100%線上辦理。記者看到，在平臺對接基礎(chǔ)上，執(zhí)行法官通過遠程線上操作，幾分鐘就能實現(xiàn)對被執(zhí)行人房產(chǎn)的查封凍結(jié)。
從 “法官奔波”到“數(shù)據(jù)跑路”
據(jù)朝陽法院執(zhí)行局局長陳曉東介紹，朝陽法院執(zhí)行收案量巨大，僅今年1-7月即新收執(zhí)行案件37493件，同比增長28.2%。與此同時，執(zhí)行案件不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)需求也十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅朝陽區(qū)范圍內(nèi)，該院涉不動產(chǎn)查控的執(zhí)行案件每年即有約3500件。
據(jù)悉，以往法院辦理這類業(yè)務(wù)，都是由專管此類業(yè)務(wù)的執(zhí)行人員，持法律文書到不動產(chǎn)權(quán)屬登記中心的業(yè)務(wù)大廳，排隊等候、現(xiàn)場辦理。在途及等候時間長，手工錄入效率低，大體量的線下查控工作耗費大量人力資源、物力投入。一起案件的不動產(chǎn)查控，從執(zhí)行法官制作法律文書移轉(zhuǎn)專管員，到專管員集中分批前往現(xiàn)場辦理并最終反饋回執(zhí)行法官，大約需要15個工作日。較長的業(yè)務(wù)辦理周期也增加了財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。
為了提高不動產(chǎn)處置效率，自2018年11月起，朝陽法院開始與市規(guī)劃自然資源委朝陽分局協(xié)商推動不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)的線上辦理。至今年3月1日，雙方系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)對接，正式試運行不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)的線上辦理。截至8月27日，朝陽法院執(zhí)行局已通過該機制累計線上辦理不動產(chǎn)查控各類業(yè)務(wù)2328件，其中房產(chǎn)查封續(xù)封1207件、過戶584件、解封409件，實現(xiàn)了朝陽區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行實施類案件不動產(chǎn)事務(wù)的100%線上辦理。
據(jù)朝陽法院執(zhí)行局執(zhí)行案件輔助團隊負(fù)責(zé)人白云龍介紹：“以專管員每周至少要往返不動產(chǎn)登記事務(wù)中心2次，每次路程近50公里、在途時間2個小時估算，線上查控運行半年來，至少節(jié)約了在途時間100個小時，車程逾2400公里。線上查控讓執(zhí)行場景從‘面對面’變?yōu)椤W(wǎng)對網(wǎng)’，從‘法官奔波’變?yōu)椤當(dāng)?shù)據(jù)跑路’。這樣，執(zhí)行人員就能有更多的精力投入到其他執(zhí)行業(yè)務(wù)。”
一起房屋查封業(yè)務(wù)8分鐘辦結(jié)
記者在現(xiàn)場見證了一起離婚案件房屋查封的線上辦理過程。法院生效判決確認(rèn)位于朝陽區(qū)的一處房產(chǎn)歸張女士所有，同時張女士需支付前夫200余萬的房屋折價補償款。因張女士未給付上述款項，王先生通過朝陽法院的手機端移動微法院，即“北京朝陽區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)平臺”，在線提交了查封涉案房產(chǎn)的申請。依據(jù)該申請，法院決定查封該房屋。
29日上午9時55分，朝陽法院執(zhí)行人員線上發(fā)起任務(wù)，自動生成《協(xié)助執(zhí)行通知書》《執(zhí)行裁定書》等法律文書后發(fā)送至朝陽區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心，不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員實時接收，在線審核、即時辦結(jié)并將回執(zhí)回傳給法院。記者注意到，整個房屋查封業(yè)務(wù)的辦理過程只有8分鐘。
市規(guī)劃自然資源委朝陽分局副局長、朝陽區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心主任武鴻指出：“朝陽區(qū)的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量占到了全市的1/4。與法院搭建的業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)了司法協(xié)執(zhí)文件的線上傳輸，業(yè)務(wù)的線上辦理，既縮短了業(yè)務(wù)辦理時間，又節(jié)省了掃描成本?！?武鴻稱，下一步，市規(guī)劃自然資源委朝陽分局在現(xiàn)有對接平臺基礎(chǔ)上，會同朝陽區(qū)人民法院繼續(xù)完善平臺功能，研發(fā)司法對接平臺2.0版，屆時將實現(xiàn)數(shù)據(jù)點對點政務(wù)外網(wǎng)傳輸及電子簽章功能，保全案件及司法查詢業(yè)務(wù)可100%網(wǎng)上受理。
