中新經(jīng)緯客戶端9月5日電 (張猛)“垃圾分類”成為2019年全民關(guān)注度最高的話題之一，據(jù)中新經(jīng)緯客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，繼7月1日上海實(shí)施垃圾分類之后，福州、溫州、蕪湖、杭州、西安、無錫等六地也相繼開啟垃圾分類“強(qiáng)制時(shí)代”。
2019年6月，住建部發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn)，在各地開展垃圾分類措施中，獎(jiǎng)罰分明，除了常規(guī)的教育、罰款外，多城還將不良信息納入了個(gè)人征信系統(tǒng)
垃圾分類獲財(cái)政補(bǔ)助
在杭州，市、區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)垃圾分類進(jìn)行補(bǔ)助，由每戶每年30元提升至180元。
在鄭州，《鄭州市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施方案》明確物業(yè)管理企業(yè)在考評(píng)合格的基礎(chǔ)上，按照居民生活垃圾分類戶均20-25元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中市財(cái)政補(bǔ)貼10元/月，剩余部分由各區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
在深圳，根據(jù)《深圳市推進(jìn)生活垃圾分類工作激勵(lì)實(shí)施方案(2019-2021)》(征求意見稿)， 未來三年，深圳市每年安排生活垃圾分類激勵(lì)補(bǔ)助資金9375萬元。其中，“生活垃圾分類好家庭”資金補(bǔ)助為2000元/年；“生活垃圾分類積極個(gè)人”資金補(bǔ)助為1000元/年。每年家庭獎(jiǎng)勵(lì)名額5000個(gè)，個(gè)人名額1000個(gè)，住宅區(qū)名額500個(gè)，單位不限定名額。
多城納入征信懲罰
7月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)”垃圾分類措施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，《條例》中，對(duì)個(gè)人混投行為處50元以上200元以下罰款，對(duì)單位未按照規(guī)定分類投放的行為，規(guī)定最高可處5萬元的罰款。對(duì)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位不遵守相應(yīng)規(guī)范的，最高分別可處10萬元、50萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。此外，還將單位和個(gè)人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市公共信用信息平臺(tái)，并依法對(duì)失信主體采取懲戒措施。
8月15日起，新修改的《杭州市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行，在加大行政處罰力度的同時(shí)，增加規(guī)定“違反本條例規(guī)定受到行政處罰，依照《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為不良信息的，依法記入有關(guān)個(gè)人、單位的信用檔案。”
8月30日上午，福州市人大常委會(huì)表決通過《福州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。《條例》規(guī)定，未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位處10000元以上50000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款。單位拒不履行生活垃圾分類義務(wù)，并造成嚴(yán)重不良影響和后果的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門將其記入本市公共信用信息平臺(tái)。
9月1日，《西安市生活垃圾分類管理辦法》正式實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，單位或個(gè)人違反規(guī)定隨意投放生活垃圾的，個(gè)人罰款100元以上200元以下，單位罰款5000元以上20000元以下，并將不良信息納入個(gè)人征信系統(tǒng)。
專家：垃圾分類將帶來萬億市場(chǎng)增量
據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，從涉及垃圾分類的環(huán)衛(wèi)設(shè)備、處理終端環(huán)節(jié)來看，垃圾分類市場(chǎng)潛力巨大。方正證券首席投資顧問種永估算，生活垃圾分類將為市場(chǎng)帶來1萬億元左右的增量，其相關(guān)板塊的利潤(rùn)增速或空間彈性將至少在30%。
華創(chuàng)證券指出，餐廚垃圾處理市場(chǎng)空間超300億，再生資源渠道進(jìn)一步規(guī)范化。餐廚垃圾方面，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年新增餐廚垃圾處理能力新增3.44萬噸/天，對(duì)應(yīng)投資額為183.5億元，而餐廚垃圾后端產(chǎn)生的沼氣發(fā)電、生物質(zhì)柴油等各類產(chǎn)品帶來的增量年收入有望達(dá)110億元。
東吳證券分析，垃圾分類新政帶來環(huán)衛(wèi)設(shè)備邊際增量，廚余處理市場(chǎng)廣闊。按廚余垃圾占生活垃圾56%估算，全國(guó)推廣后有望新增約3800億的投資市場(chǎng)空間。
