中新經(jīng)緯客戶端9月5日電 (張猛)“垃圾分類”成為2019年全民關注度最高的話題之一,據(jù)中新經(jīng)緯客戶端不完全統(tǒng)計,繼7月1日上海實施垃圾分類之后,福州、溫州、蕪湖、杭州、西安、無錫等六地也相繼開啟垃圾分類“強制時代”。
2019年6月,住建部發(fā)布《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn),在各地開展垃圾分類措施中,獎罰分明,除了常規(guī)的教育、罰款外,多城還將不良信息納入了個人征信系統(tǒng)
垃圾分類獲財政補助
在杭州,市、區(qū)財政安排專項資金,對垃圾分類進行補助,由每戶每年30元提升至180元。
在鄭州,《鄭州市2019年生活垃圾分類工作實施方案》明確物業(yè)管理企業(yè)在考評合格的基礎上,按照居民生活垃圾分類戶均20-25元/月的標準進行補貼,其中市財政補貼10元/月,剩余部分由各區(qū)財政承擔。
在深圳,根據(jù)《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施方案(2019-2021)》(征求意見稿), 未來三年,深圳市每年安排生活垃圾分類激勵補助資金9375萬元。其中,“生活垃圾分類好家庭”資金補助為2000元/年;“生活垃圾分類積極個人”資金補助為1000元/年。每年家庭獎勵名額5000個,個人名額1000個,住宅區(qū)名額500個,單位不限定名額。
多城納入征信懲罰
7月1日起,被稱為“史上最嚴”垃圾分類措施的《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,《條例》中,對個人混投行為處50元以上200元以下罰款,對單位未按照規(guī)定分類投放的行為,規(guī)定最高可處5萬元的罰款。對生活垃圾收運單位、處置單位不遵守相應規(guī)范的,最高分別可處10萬元、50萬元的罰款,情節(jié)嚴重的吊銷單位經(jīng)營服務許可證。此外,還將單位和個人違反生活垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市公共信用信息平臺,并依法對失信主體采取懲戒措施。
8月15日起,新修改的《杭州市生活垃圾管理條例》施行,在加大行政處罰力度的同時,增加規(guī)定“違反本條例規(guī)定受到行政處罰,依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規(guī)定應當作為不良信息的,依法記入有關個人、單位的信用檔案?!?
8月30日上午,福州市人大常委會表決通過《福州市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》),將報省人大常委會批準后頒布實施?!稐l例》規(guī)定,未按規(guī)定分類投放生活垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,逾期不改正的,對單位處10000元以上50000元以下的罰款,對個人處50元以上200元以下的罰款。單位拒不履行生活垃圾分類義務,并造成嚴重不良影響和后果的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門將其記入本市公共信用信息平臺。
9月1日,《西安市生活垃圾分類管理辦法》正式實施。根據(jù)規(guī)定,單位或個人違反規(guī)定隨意投放生活垃圾的,個人罰款100元以上200元以下,單位罰款5000元以上20000元以下,并將不良信息納入個人征信系統(tǒng)。
專家:垃圾分類將帶來萬億市場增量
據(jù)第一財經(jīng)報道,從涉及垃圾分類的環(huán)衛(wèi)設備、處理終端環(huán)節(jié)來看,垃圾分類市場潛力巨大。方正證券首席投資顧問種永估算,生活垃圾分類將為市場帶來1萬億元左右的增量,其相關板塊的利潤增速或空間彈性將至少在30%。
華創(chuàng)證券指出,餐廚垃圾處理市場空間超300億,再生資源渠道進一步規(guī)范化。餐廚垃圾方面,根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年新增餐廚垃圾處理能力新增3.44萬噸/天,對應投資額為183.5億元,而餐廚垃圾后端產(chǎn)生的沼氣發(fā)電、生物質(zhì)柴油等各類產(chǎn)品帶來的增量年收入有望達110億元。
東吳證券分析,垃圾分類新政帶來環(huán)衛(wèi)設備邊際增量,廚余處理市場廣闊。按廚余垃圾占生活垃圾56%估算,全國推廣后有望新增約3800億的投資市場空間。