既有住宅加裝電梯,是順應(yīng)人民群眾對美好生活向往而實施的一項民生工程,已連續(xù)三年被列入市政府“為民辦實事”項目。在市區(qū)兩級住保房管部門不斷推進下,強化協(xié)調(diào)推進、提升審批速度,加裝電梯已經(jīng)在全市范圍內(nèi)“全面開花”。
2019年杭州加梯工作穩(wěn)步推進,全年新增聯(lián)審項目759處,開工894處,其中553處已完工,完工量同比上年翻了一番;歷年全市累計完成聯(lián)審項目1290處,開工1150處,其中809處完工,9000余住戶享受到加裝電梯帶來的便捷。
30天完成加裝電梯建設(shè)
春波小區(qū)位于濱江區(qū)春波路,是一個農(nóng)轉(zhuǎn)居的安置房小區(qū),也是濱江區(qū)安置房加裝電梯的4個試點小區(qū)之一。經(jīng)過摸底,春波小區(qū)計劃首批加裝電梯18臺,8幢1單元就在其中。
“沒想到流程那么快,可以動工了,原來以為至少要等1年。但是我女兒還有1個月就要結(jié)婚,到時候門口如果都是工地,怎么辦??!”陳先生得知電梯即將動工的消息就急了,施工要挖開地面,還要進行管線遷改等,婚禮時迎親車隊是不是沒地方停了?女兒穿著婚紗走坑坑洼洼的路會不會不方便?
他把自己的擔憂向社區(qū)進行了反饋。
了解情況后,濱江區(qū)加梯辦立即召集街道、社區(qū)、施工、監(jiān)理、管線等單位部門,專題研究階段工期,大家心里有一個共同的目標:在陳先生女兒出嫁時,一定要用上電梯。
按照常規(guī)程序,要想在30天內(nèi)完成基本不可能。加梯辦工作人員在和工程隊商量后,果斷采取特殊措施,詳細制定了施工倒排計劃表,采用提高水泥標號、縮短管線遷改周期、增加施工人員等手段,通過日例會的形式,逐個對照節(jié)點,逐項梳理問題,逐條檢查落實,加班加點、搶抓工期,用時30天兌現(xiàn)了“承諾”。
婚禮當天,1單元的電梯正式交付運行,陳先生的女兒也坐著這臺電梯邁向了新生活。
多措并舉化解民意統(tǒng)一難
除了施工技術(shù)和施工時間問題,民意難統(tǒng)一,更是加裝電梯最大的“攔路虎”。
武林路435號住著幾位80多歲的老人,上下樓非常不便,一直希望能裝個電梯。但是,由于435號是連廊式的住宅,無論電梯主體建在哪個位置,不可避免有一列居民家的采光會被遮擋,大家都不想讓電梯裝在自家門前。意見難以統(tǒng)一,加裝電梯好像一時間成為了住戶們“圓不了的夢”。
面對困難,“武林大媽志愿者”團長楊小君主動站出來,決定把電梯建在自家門口,并努力做通了4-7層住戶的思想工作,這才使得加裝電梯工作得以進行。預(yù)計最快今年春節(jié)前,加裝電梯就能開始施工了。
不僅是武林路435號,“高樓層呼聲高、低樓層不支持”是大多數(shù)加裝電梯面臨的困境。
為此,市區(qū)住保房管部門積極探索建立由樓道、社區(qū)、街道、志愿者隊伍組成的“三會一隊”基層自治體系,通過多方協(xié)調(diào),逐步消除分歧、達成共識,落實“以民主促民生”的加梯民主協(xié)商機制,促進業(yè)主意見統(tǒng)一。同時,還積極引入人民調(diào)解機制參與協(xié)調(diào),已成功化解近20起加裝電梯糾紛。
截至目前,加梯成棟成小區(qū)推進量已占完工總量60%以上,實現(xiàn)加裝電梯提速增效,擴大加梯受益面,讓更多居民開啟“電梯時代”。
譜寫加裝電梯“杭州模式”
我市既有住宅加裝電梯從上城、江干兩區(qū)試點并逐步發(fā)展,目前,實施范圍已覆蓋全市13個區(qū)、縣(市)和錢塘新區(qū),并形成了“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的“杭州模式”。2019年,在市委、市政府的指導(dǎo)和支持下,市區(qū)兩級住保房管部門按照“能改盡改、愿改就改”原則不斷推進加裝電梯民生實事。截至目前,已有近萬戶居民享受到加裝電梯帶來的便捷。
在近期舉行的2019年市政府民生實事項目完成情況新聞通報會上,市住保房管局相關(guān)負責人介紹說,完善制度健全管理體系、多方協(xié)調(diào)形成工作合力和先行先試加強后續(xù)管理,是杭州加梯工作有序推進的重要基礎(chǔ)。在工作推進中,今年還呈現(xiàn)出提速增效、受益面擴大、技術(shù)創(chuàng)新等亮點。
通過努力和實踐,我市既有住宅加裝電梯走出了一條獨具特色的“杭州模式”,引發(fā)社會關(guān)注。接下來,我市將繼續(xù)圍繞群眾呼聲和老齡化社會發(fā)展需求,完善配套政策、打造精品項目、健全長效機制,持續(xù)推進加裝電梯工作發(fā)展。