4月上旬開始,國務(wù)院派出8個(gè)督察組,對包括京滬在內(nèi)的16個(gè)省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查,預(yù)計(jì)整個(gè)督查工作將在4月20日左右結(jié)束,督查報(bào)告匯總后將上報(bào)國務(wù)院,并酌情對社會(huì)公布。分析預(yù)計(jì),部分地區(qū)房價(jià)控制目標(biāo)或面臨調(diào)整。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥17日在無錫表示,房價(jià)合不合理,最有權(quán)利評價(jià)的是當(dāng)?shù)鼐用?。對于已公布房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)、尚未聽取社會(huì)意見的地方,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo)。據(jù)央視分析,不排除國務(wù)院層面,專門針對已有省市調(diào)控政策的落實(shí)情況,出臺(tái)新機(jī)制新方式新手段的可能。
督察組工作內(nèi)容揭秘 行程劃分四大塊
據(jù)觀察,此次國務(wù)院督查工作在督察的方式和手段上,除了傳統(tǒng)的與行政首長、主管部門負(fù)責(zé)人和市場人士座談以及項(xiàng)目實(shí)地檢查的方式外,還采取與當(dāng)?shù)仄胀ㄈ罕娮劦姆绞?。例如,由住建部副部長齊驥牽頭的國務(wù)院調(diào)查組在南京與民眾展開座談,13日和14日,由國土資源部副部長贠小蘇帶隊(duì)的督查組一行,在寧波督查保障性安居住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控情況。與一些基層干部、房地產(chǎn)開發(fā)商和保障性住房投資建設(shè)運(yùn)營單位代表、群眾代表進(jìn)行了座談。
據(jù)各地反饋,每個(gè)督察組大概10人左右,帶隊(duì)的督察組組長來自國土資源部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國務(wù)院辦公廳、銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委等多個(gè)部門。據(jù)中國房地產(chǎn)報(bào)報(bào)道,國務(wù)院派駐各地的督察組行程一般分為四大塊,首先與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,其次與各地有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)座談,再與群眾進(jìn)行座談,最后會(huì)對代表性的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考察。
督查結(jié)果將報(bào)國務(wù)院 不排除出臺(tái)新機(jī)制
據(jù)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門上報(bào)匯總,截至3月31日,全國657(包括287個(gè)設(shè)區(qū)城市、370個(gè)縣級市)個(gè)城市中,已有608個(gè)城市公布年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),而在公布的房價(jià)調(diào)控目標(biāo)中,大多數(shù)城市,主要以GDP和人均可支配收入漲幅為參照,忽視了“居民住房支付能力”這一指標(biāo)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥17日在無錫表示,房價(jià)合不合理,最有權(quán)利評價(jià)的是當(dāng)?shù)鼐用瘛τ谝压挤康禺a(chǎn)調(diào)控目標(biāo)、尚未聽取社會(huì)意見的地方,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo)。“各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不完全一樣,房地產(chǎn)市場成熟程度、居民居住情況和房價(jià)水平也不一樣,統(tǒng)一的數(shù)字很難覆蓋全局。最有權(quán)利評價(jià)房價(jià)合不合理的是當(dāng)?shù)鼐用瘛?rdquo;齊驥說,這是最終確定以各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力作為房價(jià)調(diào)控目標(biāo)三項(xiàng)參照的原因。
盡管房價(jià)開始顯露松動(dòng)跡象,但中央的調(diào)控決心卻沒有松懈。據(jù)了解,這是歷次樓市宏觀調(diào)控以來,中央政府開展的規(guī)格最高、決心最大的一次督查行動(dòng)。此次督查顯示出中央對各地此前階段性調(diào)控力度空前加強(qiáng)。專家分析認(rèn)為,以督查為契機(jī),中央近期將會(huì)給地方政府加碼,制定更嚴(yán)格的調(diào)控政策。據(jù)央視報(bào)道,國務(wù)院督查各地樓市調(diào)控政策的落實(shí)情況工作結(jié)束后,不排除國務(wù)院層面,專門針對已有省市調(diào)控政策的落實(shí)情況,出臺(tái)新機(jī)制新方式新手段的可能。
國務(wù)院督察部分省市樓市調(diào)控落實(shí)情況之面面觀
西安房價(jià)調(diào)控目標(biāo)率先調(diào)整
據(jù)媒體報(bào)道,4月11日至14日期間,在陜西開展專項(xiàng)督察工作。由住建部部長姜偉新牽頭的督察組一行在西安調(diào)研時(shí)表示,希望西安市抓緊建設(shè)保障性住房,加大商品房價(jià)格調(diào)控力度,盡快對近期提出的2011年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)更廣泛地征求社會(huì)各界建議、意見,修改完善調(diào)控措施,確保房價(jià)漲幅更趨平穩(wěn),房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
4月14日《西安晚報(bào)》刊登了“西安市政府確定今年新建住房價(jià)格調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”報(bào)道指出,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知精神和國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控督查工作組對我市的指導(dǎo)意見,切實(shí)把住房價(jià)格控制在合理水平,市政府在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等因素,確定了2011年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是:新建住房價(jià)格增長幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長幅度3.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解,此前,西安確定的15%房價(jià)調(diào)控目標(biāo)被住建部認(rèn)為偏高。
深圳安居型商品房建設(shè)獲督察組肯定
據(jù)了解,國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控工作第一督查組在深圳調(diào)研、考察期間,督查組組長、國家發(fā)改委副主任穆虹聽取深圳市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒專題匯報(bào)后表示,深圳結(jié)合地方實(shí)際貫徹執(zhí)行中央房地產(chǎn)調(diào)控政策,進(jìn)行了有效創(chuàng)新,如安居型商品房建設(shè)一舉多得,既增加了住房供應(yīng),穩(wěn)定了房價(jià),又有利于吸引人才。
北京市委書記表態(tài):要兌現(xiàn)房價(jià)穩(wěn)中有降承諾
國務(wù)院督查組來到北京,對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查期間。北京市委書記劉淇在與督查組座談時(shí)表示,將堅(jiān)決貫徹調(diào)控政策,兌現(xiàn)房價(jià)“穩(wěn)中有降”承諾,使北京成為落實(shí)黨中央、國務(wù)院調(diào)控政策的“首善之區(qū)”。
背景資料:
從4月中旬前后開始,國務(wù)院將派出8個(gè)督查組,對16個(gè)省區(qū)市貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。此次督查的16個(gè)省區(qū)市包括北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、廣東、廣西、海南、四川、陜西、甘肅。預(yù)計(jì)整個(gè)督查工作將在4月20日左右結(jié)束,相關(guān)督查結(jié)果酌情對社會(huì)公布。
據(jù)了解,督查組主要對各地保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控進(jìn)行全面督查。重點(diǎn)主要包括:本年度保障性安居工程的資金、土地落實(shí)情況,以及相關(guān)建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展情況;房地產(chǎn)交易營業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等差別化稅收的征管情況;差別化信貸政策的執(zhí)行情況;土地供應(yīng)計(jì)劃的落實(shí)情況,以及近期土地出讓中是否出現(xiàn)地王,土地出讓方式的調(diào)整和完善情況;執(zhí)行限購的城市,其限購政策的執(zhí)行和實(shí)施情況;省級人民政府對市級人民政府的約談問責(zé)機(jī)制等。