近日備受關注的“房產證加名稅”討論昨日終于塵埃落定。
財政部官方網(wǎng)站昨日發(fā)布財政部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)的通知，明確婚姻關系存續(xù)期間，房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅，這一政策于8月31日起執(zhí)行。
曾被戲稱“一名萬金”
所謂“房產證加名稅”，實質上就是契稅。契稅是以所有權發(fā)生轉移、變動的不動產為征稅對象，向產權承受人征收的一種稅。根據(jù)《契稅暫行條例》，房屋買賣、贈與、交換等房屋權屬發(fā)生轉移時均需要繳納契稅。
《契稅暫行條例》同時規(guī)定，契稅的稅率為3%至5%，契稅的適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在這一規(guī)定的幅度內按照本地區(qū)的實際情況確定，并報相關部門備案。
“房產證加名稅”之所以在近期引發(fā)爭議，源于8月13日起實施的婚姻法新司法解釋：新司法解釋首次明確，婚前貸款購買的不動產應歸產權登記方所有。
新司法解釋出臺后，如何將房屋權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有，相關契稅政策引發(fā)很多討論，討論的焦點是“房產證加名稅”究竟該不該征以及是否合理等。
8月下旬，有媒體報道稱，南京對婚前房產夫妻加名開征契稅，此舉立即引起強烈關注。按照稅務部門的說法，根據(jù)《契稅暫行條例》相關規(guī)定，夫妻婚后對婚前房產加名，屬于房屋權屬發(fā)生轉變，因此只要變更房屋權屬，應征收契稅。
不過，圍繞著“房產證加名稅”是否征收，南京相關部門在5天內三次改變說法，再次引發(fā)各方質疑。
與此同時，各地稅務部門的“步調”也并不統(tǒng)一：據(jù)媒體報道，除南京之外，包括成都、青島、武漢、蘇州、無錫等城市也曾先后針對這一行為征收契稅。而上海則表示“暫不征收”。
另外，由于稅費金額不菲，部分城市針對“房產加名字”而征收的契稅，被網(wǎng)友戲稱為是“一名萬金”，甚至在百度百科中，已有關于“房產加名稅”的專門詞條解釋。
免征是因特殊考慮
對上述爭議，財稅專家表示，按照此前婚姻法的規(guī)定，房產屬于夫妻共同財產，因此不存在權屬轉移和契稅的問題，“但婚姻法新司法解釋明確，婚前以個人財產支付首付款的房屋屬于登記方的個人財產，因此在房產證上加名，就等于房屋權屬發(fā)生部分轉移。房產證加名征收契稅符合目前稅法的相關規(guī)定。 ”
對財政部等聯(lián)合下發(fā)的新通知，北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文認為，新政策的明確比較及時，“房屋權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有的契稅政策和老百姓關系密切，近一段時間，一些地稅部門在執(zhí)行房屋權屬變更政策時也有不同的理解，需要盡快統(tǒng)一。 ”
劉劍文還指出，此次將房屋權屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征，具有合法性，免征并不是不征，免征通常是基于某些特殊考慮，有期限，契稅暫行條例中規(guī)定，財政部規(guī)定的項目屬于減征或免征契稅的范圍。“新的婚姻法司法解釋引發(fā)了新情況，稅法應該與新的司法解釋及時銜接，這一政策的明確及時回應了老百姓的關切，這也是政策制定的出發(fā)點。”中央財經(jīng)大學稅務學院副教授高萍評論說。
還要交工本費
在接受采訪時，還有財稅專家指出，此次財政部、國稅總局發(fā)文之舉，可視作對原有契稅免征范圍的補充和擴大。“此前，《國家稅務總局關于繼承土地、房屋權屬有關契稅問題的批復》的通知中，明確了對于《繼承法》規(guī)定的法定繼承人（包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）繼承土地、房屋權屬，不征契稅。 ”財稅專家說。
值得注意的是，雖然免征契稅，但婚前房產加名仍需要支付一定的費用。業(yè)內人士以上海為例說，婚前房產加名如果沒有貸款，需要支付100元左右的工本費，“辦理時需帶好房產證、結婚證、身份證等，夫妻兩人要同時到場辦理。 ”
而如果貸款沒有還清，夫妻雙方需要先取得貸款銀行的“抵押變更”手續(xù)，并進行公證，“不需要繳稅，但費用可能要超過100元。 ”業(yè)內人士說。（綜合新華社）
