盡管房地產(chǎn)信貸今年將有適度的寬松，但這并不代表將演變成大幅度的松綁。
今年“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員蔡繼明在 《關(guān)于保剛需別成了松調(diào)控的幾點(diǎn)建議》的提案中呼吁，中央政府應(yīng)該嚴(yán)格核查17個(gè)城市目前正在執(zhí)行的放松政策，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向。他同時(shí)提出，直接針對(duì)樓市的“限購令”不能放松。
自2011年1月26日 “新國八條”正式出臺(tái)以來，“最嚴(yán)限購令”已實(shí)施超過一年。北京中原市場(chǎng)研究部的一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，自2011年下半年來，北京、上海、蕪湖、廣州從化等17個(gè)城市出臺(tái)了不同角度的樓市微調(diào)政策，其內(nèi)容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大、稅費(fèi)優(yōu)惠以及購房補(bǔ)貼等。包括蔡繼明在內(nèi)的不少專家表示，目前17個(gè)城市的微調(diào)愈演愈烈，雖然叫停了幾個(gè)城市新政，但微調(diào)仍有進(jìn)一步推進(jìn)的潛在趨勢(shì)。如果不加控制，很可能演變?yōu)榇蠓秶恼叻潘伞?/p>
17城微調(diào)“試水”
在中央調(diào)控政策不松動(dòng)的背景下，2011年以來，17個(gè)城市紛紛微調(diào)了當(dāng)?shù)氐臉鞘姓撸渲写蟛糠殖鞘械恼{(diào)整幅度較小，而佛山、蕪湖等“動(dòng)作較大”的城市則遭遇了擱淺的命運(yùn)。
佛山于2011年10月宣布放寬限購條件，不過新政當(dāng)日即被叫停。蕪湖在今年2月也遭遇了類似的情形。而在北京、天津、武漢、廈門、上海等嚴(yán)格限購的城市，紛紛在住房標(biāo)準(zhǔn)上“做文章”。北京市2011年11月25日對(duì)普通住房的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，使得更多剛需享受到了契稅減半的優(yōu)惠。上海也在今年2月底前調(diào)整了普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)，亦意味著減稅優(yōu)惠。此外，常州、南京、吉林、合肥等城市實(shí)行了公積金放寬政策；馬鞍山和武漢實(shí)行了稅費(fèi)優(yōu)惠；杭州和重慶實(shí)行了購房補(bǔ)貼；長春和從化實(shí)行了購房落戶。
針對(duì)上述政策的松綁，國家除對(duì)佛山、蕪湖、上海三地進(jìn)行干預(yù)，并最終導(dǎo)致政策取消之外，其余多數(shù)城市的政策并未進(jìn)行調(diào)整。“兩會(huì)”期間，不少代表和委員也建議，國家應(yīng)對(duì)地方的樓市政策進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，謹(jǐn)防出現(xiàn)大幅度松綁的可能。
“松綁”尺度需把控
歷經(jīng)22個(gè)月的樓市調(diào)控目前似乎進(jìn)入兩難境地。業(yè)界擔(dān)心，一旦政策松動(dòng)，樓市將會(huì)出現(xiàn)大幅反彈，房價(jià)繼續(xù)爆發(fā)式增長；而如果繼續(xù)維持現(xiàn)有力度，樓市則可能陷入冰點(diǎn)，并拖累中國經(jīng)濟(jì)。
全國政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵近日撰文稱，房地產(chǎn)將成為2012年中國經(jīng)濟(jì)最大的不確定性，其中政策將成為最主要的影響因素。李稻葵認(rèn)為，限購只是“退燒藥”，不能治本。因此在并不知道限購政策何時(shí)會(huì)松動(dòng)、退出的情況下，需要盡量去完善政策的細(xì)節(jié)。
自房地產(chǎn)宏觀調(diào)控以來，多數(shù)投資、投機(jī)需求已被擠出市場(chǎng)。同時(shí)，不少剛需購房者也因此受到影響。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，一些代表和委員在“兩會(huì)”期間進(jìn)一步提出，對(duì)于改善型需求的二套房，也應(yīng)該在政策上進(jìn)行松綁。
事實(shí)上，在長期嚴(yán)厲調(diào)控的打壓下，市場(chǎng)已經(jīng)不堪重負(fù)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，全國商品住宅銷售面積下降16.0%，商品住宅銷售額下降24.7%。
對(duì)此，“兩會(huì)”期間，包括大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林、富力地產(chǎn)董事長張力在內(nèi)的開發(fā)商代表都表示政策過嚴(yán)，呼吁定向放松。
另一些學(xué)者認(rèn)為，樓市政策微調(diào)有擴(kuò)大之勢(shì)，應(yīng)警惕其尺度的進(jìn)一步放寬，以保住當(dāng)前的調(diào)控成果。蔡繼明就在提案中建議，中央政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)文件，明確政策微調(diào)的目的是“保剛需”，而不是放松。
