家住普陀?xùn)|港頤景園的孔先生向記者反映，上個月上大學(xué)的兒子說寄了信到家里，已經(jīng)二十多天了，到現(xiàn)在還沒有收到。“我去附近的郵局問了，他們說因?yàn)椴皇菕焯栃牛詿o法查詢，這封信就這么沒影了，我真是納悶了，難道平信就不是信了？如果平信沒有明確的規(guī)定來保護(hù)，不如干脆取消算了，以后就全部改成掛號信好了。”孔先生提起這事仍有些憤憤不平。“不知道是不是現(xiàn)在的郵遞員責(zé)任心沒以前高了，前陣子有5個大學(xué)同學(xué)寄平信給我，但最后卻只收到2封，這丟失率也太高了吧！”在我市某事業(yè)單位上班的小虞說，“雖說平信是目前資費(fèi)最便宜的郵遞信件，但也是最沒有安全保障的信件。”
郵局：平信寄丟無法查詢
記者昨天就平信寄丟問題走訪了我市幾家郵政支局，工作人員告訴記者，因?yàn)槠叫挪幌駫焯栃拍菢佑忻鞔_的追索機(jī)制，在投遞過程中經(jīng)過若干個流程后，具體在哪個環(huán)節(jié)丟失，沒有任何記錄，所以無法查詢。“平信遺失的原因有很多，可能寄件人寫的地址不夠詳細(xì)，導(dǎo)致信件無法寄出也無法退回，也有可能是在收信人單位或居住的小區(qū)傳達(dá)室里丟失，并不一定是我們郵局這邊郵遞員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題造成，所以平信一旦離開郵局，我們也很難控制在傳送過程中發(fā)生的各種問題。”
據(jù)了解，我國《郵政法》明文規(guī)定，郵政企業(yè)對平常郵件的損失并不承擔(dān)查詢和賠償?shù)呢?zé)任。在國際上，《萬國郵政公約》專門也有相關(guān)的規(guī)定，各國郵政只對掛號函件的遺失承擔(dān)責(zé)任。
目前，一封20克的平信本埠寄出只需0.8元，外埠1.2元，相比較需三四元錢的掛號信及16元至22元的EMS特快專遞資費(fèi)的確便宜。郵局工作人員建議市民，如果信件時效性要求高、內(nèi)容又相對重要，最好選用特快專遞，而一些重要性較強(qiáng)、時效性不高的信件選用掛號信會更合算。
律師：平信寄丟郵局不負(fù)責(zé)，合法但不合理
就平信寄丟無人負(fù)責(zé)的問題，記者采訪了浙江星舟律師事務(wù)所律師陳松堯，他告訴記者，平信寄丟郵局不負(fù)責(zé)，屬于合法，但并不合理。相對于掛號信、特快專遞等郵政服務(wù)，平信的收費(fèi)的確低廉很多，但低廉畢竟不是免費(fèi)，按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，寄件人貼上郵票寄出平信的同時，也就與郵政企業(yè)建立了合同關(guān)系，所以應(yīng)當(dāng)享受信件安全送達(dá)的服務(wù)，郵政企業(yè)沒能履行合同，實(shí)際上就是一種違約，違約了卻不用承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，從《合同法》的角度來講是欠缺公平性的。如果是因?yàn)椴糠粥]遞員個人工作操守問題導(dǎo)致平信寄丟，郵政企業(yè)更有責(zé)任對郵遞員進(jìn)行教育和紀(jì)律約束。
