籌備了近兩年的全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作終于在“大限”之日有了眉目。截至6月30日，全國40個城市個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)達標(biāo)，而該系統(tǒng)的最終目標(biāo)或?qū)U大到500個主要地級市。業(yè)內(nèi)認為，個人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)或是為推行房產(chǎn)稅做鋪墊，但要真正實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)準確，難度不小。
系統(tǒng)何時使用沒有時間表
據(jù)央視經(jīng)濟信息聯(lián)播報道，目前個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在北京、成都設(shè)有北南兩個數(shù)據(jù)中心。聯(lián)網(wǎng)后，住建部將對各城市的房地產(chǎn)交易、個人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進行實時監(jiān)控，系統(tǒng)實時更新數(shù)據(jù)。
早在5月底，地方建設(shè)系統(tǒng)官員分批進京接受系統(tǒng)使用規(guī)程培訓(xùn)的報道見諸報端。據(jù)了解，系統(tǒng)原則上只能由上級政府查詢下級政府轄區(qū)信息，且不允許跨區(qū)查詢。
綜合各地媒體的報道來看，一些一線城市并沒有被納入到此次一期聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中，而截至記者發(fā)稿，住建部并未對全國住房信息聯(lián)網(wǎng)何時正式投入使用進行表態(tài)。
根據(jù)住建部的初衷，當(dāng)40個城市實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，就可以在系統(tǒng)里輸入個人的身份信息，查詢個人在聯(lián)網(wǎng)的40個城市里詳細的住房信息，而且該系統(tǒng)是動態(tài)的，可全面掌握個人住房的基礎(chǔ)信息及動態(tài)變化情況。
目前業(yè)內(nèi)還有一個普遍的共識：隨著住建部、住建廳對信息進行統(tǒng)計分析，這既是限購政策將來進行調(diào)整的決策依據(jù)，也是房產(chǎn)稅開征的技術(shù)信息基礎(chǔ)。
存在部門和區(qū)域壁壘
40個城市住房信息與住建部聯(lián)網(wǎng)，這原本是應(yīng)于2011年年底以前完成的任務(wù)，然而因推進艱難，種種原因造成了住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理工作的復(fù)雜和繁瑣，住建部將期限推后了半年。業(yè)內(nèi)認為，部門壁壘、區(qū)域壁壘是現(xiàn)存的阻力之一。
中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛表示，地方政府如果多報了，對地方遏制大，所以在上報的時候數(shù)據(jù)盡量少報，或者有的城市只報主城區(qū)，郊區(qū)不報，實際上近幾年房地產(chǎn)市場中，郊區(qū)是最火的，這些做法使得將來信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不完善。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理復(fù)雜繁瑣
一位不愿具名的房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士則對記者表示，中國房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，存在大量的歷史欠賬。從房改到商品房預(yù)銷售，從各省自發(fā)產(chǎn)權(quán)證到全國統(tǒng)一制證，再到物權(quán)法后的最新?lián)Q發(fā)權(quán)證，從多個發(fā)證部門到統(tǒng)一歸口至房產(chǎn)交易中心，從手工登記到計算機制證再到載入登記簿……在多年的變遷中，制度變化、發(fā)證部門變化、登記要求變化、登記方式變化，造成了發(fā)證機關(guān)不統(tǒng)一、證件版式不統(tǒng)一。此外，目前中國房地產(chǎn)包括央產(chǎn)、軍產(chǎn)、國有產(chǎn)等類別，產(chǎn)權(quán)屬性類別繁多都是現(xiàn)在存在的問題。
房產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的過程中，落后的管理手段跟不上，又出現(xiàn)了突擊發(fā)證、發(fā)錯、發(fā)重等問題。“比如面積問題，當(dāng)初房改時面積故意做小，現(xiàn)在又要求恢復(fù)。產(chǎn)權(quán)檔案不完整，其中涉及很多行政批條等不規(guī)范材料，你能夠讓人隨便查閱嗎？”上述人士說。同時，住房信息涉及個人隱私、財產(chǎn)秘密和人身安全等問題，必須有具體的措施。而且，一些開發(fā)商以及擁有多套房屋者都會想方設(shè)法進行阻撓。
值得注意的是，為規(guī)范房地產(chǎn)信息登記，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在去年11月發(fā)布了《房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準》的公告，今年6月1日又開始實施了《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》。這均為全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。
