去年3月，義烏宣布執(zhí)行樓市“限購令”，成為省內(nèi)首個限購的縣級市。近期，義烏卻傳出限購取消的消息，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實從今年1月1日起，義烏的限購令就處于政策真空期——原政策到期后，至今無新政策出臺。
義烏，雖然只是一個縣級市，但它同時是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣城，也是國內(nèi)縣城的“排頭兵”，它的一舉一動，都具有“風(fēng)向標(biāo)”的作用。在樓市初現(xiàn)回暖跡象的當(dāng)下，這一舉動無疑牽引著房地產(chǎn)界的神經(jīng)。
記者調(diào)查：
限購令年初已停止執(zhí)行
去年3月，義烏宣布實行“限購令”，本地和外地居民最多只能購買一套商品房。但近期義烏卻傳出限購令取消的消息，稱居民可以購買兩套甚至更多套商品房。真的嗎？昨天，記者來到義烏一探究竟。
記者虛構(gòu)了一個身份：去年7月剛在義烏市內(nèi)購買了一套二手房，想再買一套面積大的作為婚房。如果限購令仍在執(zhí)行中，記者將不具備再次購房的資格。
在義烏商博國際的銷售中心，面對記者的購房需求，該樓盤銷售人員明確表示可以購買，當(dāng)記者提出是否違反限購令時，對方稱如果能夠一次性付清房款，想買幾套都可以。
記者又來到伊美望族銷售中心。該樓盤銷售人員向記者推薦145平方米的房子，該房屋為雙拼戶型，一套房子有2本房產(chǎn)證。按照義烏的限購版本，這種雙拼戶型是不可能銷售給同一位購房者的。但當(dāng)記者提出是否會因為限購而不能購買時，工作人員小羅稱義烏已經(jīng)不再實行限購令，想購買幾套都可以。
記者又致電中央公館、山水御園等數(shù)家樓盤的銷售中心，得到了相同的答復(fù)，即義烏現(xiàn)在已沒有限購令。
采訪中，令記者吃驚的是，所有的銷售中心均表示限購令的停止執(zhí)行并不是發(fā)生在近期，早在今年1月1日起，義烏就不再執(zhí)行。
為了證實限購令早已停止執(zhí)行的真實性，記者又來到義烏房管處附近的中介館，這里有數(shù)十家二手房中介公司，是義烏二手房成交最活躍的場所。記者隨機(jī)挑選了7家中介公司，這些公司均肯定地表示義烏今年初已不再限購。
記者發(fā)現(xiàn)，由于限購取消的時間已有近7個月，開發(fā)商和中介公司對于限購問題已不再覺得新鮮，反而對記者“知道得晚”感到吃驚。
在義烏建設(shè)局下面的房產(chǎn)管理處，一位姓龔的主任透露：義烏去年執(zhí)行的限購政策截止時間為2011年12月31日，此后就沒有繼續(xù)執(zhí)行，也沒新的政策來代替。至于為什么會出現(xiàn)長達(dá)近7個月的政策“真空期”，龔主任稱不清楚，也超乎自己的權(quán)力范圍。并稱關(guān)于限購的任何問題，市里有統(tǒng)一的要求，不能隨便說。
義烏限購令：并非主動來自施壓
今年春天，寧波象山傳出限購取消的傳聞，隨著媒體的介入，象山被推向輿論的風(fēng)口浪尖。而越來越國際化的義烏，限購政策已停止執(zhí)行近7個月，外界卻無從得知，如同義烏當(dāng)初限購令的突然出臺一樣令人不解。
2010年9月底，國家有關(guān)部委出臺“新國五條”，規(guī)定住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個重點城市統(tǒng)一實施基本限購令。隨著樓市調(diào)控的進(jìn)一步深入，浙江省內(nèi)各地級市中，除了嘉興、湖州和麗水外，均實行限購令。按照這個規(guī)定，金華的限購范圍僅限于市區(qū)，轄區(qū)的義烏市并不屬于限購的范圍之列。
但2011年3月底，義烏出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的實施意見》。該文件第五條規(guī)定，暫定自“實施意見”發(fā)布之日起至2011年12月31日，義烏及外市居民家庭，可在義烏新購買一套商品住房(含新建商品住房和二手存量住房)；對已在義烏新購一套商品住房的居民家庭及外市居民家庭，暫停其在義烏新購住房。
義烏的這種限購行為被外界解讀為“自覺行為”，是地方政府主動配合國家樓市調(diào)控的行為。這種主動做法，曾在當(dāng)時引起了不小的輿論，為大家不理解。但當(dāng)年7月，國務(wù)院召開會議布局房地產(chǎn)調(diào)控工作，明確提出房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。2011年初房價已全線邁入2萬元時代的義烏，無疑屬于房價上漲過快城市。
義烏本地的業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)初，義烏政府其實并無意“主動限購”，而是被上級政府施壓的結(jié)果，施壓的原因一方面和房價上漲過快有關(guān)，另一方面，也和當(dāng)時的土地拍賣不無關(guān)系。2010年底，置信房產(chǎn)以樓面價3.7萬元/平方米創(chuàng)造了當(dāng)時國內(nèi)新的宅地單價成交紀(jì)錄，一個縣級市拍出了全國最貴的土地，這引起了有關(guān)方面的注意。業(yè)內(nèi)人士猜測，估計是在上級政府的壓力下，義烏市才突然宣布“主動”限購。
但即使限購出臺后，義烏也沒有因此停下火熱的腳步。2011年6月，義烏再次拍出39545元/平方米樓面價的新地王，當(dāng)年8月，義烏一塊土地拍出72.19億總價，再次刷新國內(nèi)單宗土地的最高總價。
在樓市繼續(xù)火熱的背景下，去年12月31日，包括義烏在內(nèi)，全國有十多個城市限購政策到期，當(dāng)年11月，住建部曾發(fā)文稱限購到期的城市將繼續(xù)延期執(zhí)行限購政策，義烏在此之列。但是，曾“主動”限購的義烏，這次并沒有跟隨中央政府的步調(diào)，限購到期后沒有繼續(xù)執(zhí)行限購政策，也沒有新的政策出臺。
限購“真空期”里
樓市成交冷淡
那么，在限購政策停止的近7個月里，義烏的樓市處于什么境況呢？
據(jù)義烏商報房產(chǎn)記者陸超男稱，去年3月義烏出臺限購政策之前，大家都預(yù)感到會有嚴(yán)厲的政策出臺，但是義烏的限購令版本并不嚴(yán)厲，這讓不少開發(fā)商“松了一口氣”。
在義烏限購令出臺之后，對于市場并沒有明顯的效果初顯，成交在繼續(xù)，價格在上漲，地王也不斷出現(xiàn)。
陸超男透露，進(jìn)入2012年，義烏限購政策停止執(zhí)行，成交量反而下降了。“全國的房價都在降，義烏卻只有一個樓盤降，購房者開始感到房價太高，于是不再購買。”陸超男稱，“并且一些樓盤的業(yè)主開始退房，這時候更沒有人買了。”
記者了解，去年不少義烏樓盤土地拍下來不久，就開始違規(guī)銷售，即“賣樓花”，包括72億競得的地王項目——現(xiàn)代城，拿地10天后就開始按照慣例銷售。今年，雖然限購?fù)Ｖ沽?，有的開發(fā)商即使預(yù)售證領(lǐng)出來了，仍不對外銷售。
“在義烏，大家買不買房子和限購與否關(guān)系不大，主要還是看價格，除非價格降下來，不然成交不可能火熱。”陸超男稱。
除了價格因素外，也和購房人群分不開。記者了解，義烏往年樓盤銷售主要靠投資者支撐，大多是企業(yè)主，有機(jī)構(gòu)稱占據(jù)了約8成的購房者數(shù)量。“今年義烏實體經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常惡劣，一些外銷企業(yè)即使銷售數(shù)據(jù)不見減少，利潤也被壓薄了很多。房價不下降的情況，這批人更加不敢買房子了。”陸超男稱。
