中央派8個(gè)小組督查16省 叫停地方房地產(chǎn)微調(diào)?

  • 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
  • 2012-08-01 08:52:43
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[提要]7月19日,國(guó)土資源部、住建部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的緊急通知》(下稱《緊急通知》),再次強(qiáng)調(diào):“各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的,要立即糾正。”

中央部委終于坐不住了。 房?jī)r(jià)反彈、地方政府放松樓市調(diào)控,讓決策者們擔(dān)心維系依舊的房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)受到威脅。

7月19日,國(guó)土資源部、住建部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的緊急通知》(下稱《緊急通知》),再次強(qiáng)調(diào):“各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的,要立即糾正。”

7月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,決定從7月下旬開(kāi)始,派出8個(gè)督查組赴16個(gè)省(市)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。

房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始猜想:這是否意味著中央將收緊地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的微調(diào)?

房?jī)r(jià)回暖!土地交易回暖!

地王回暖!

“中央最擔(dān)心的就是房?jī)r(jià)反彈。”陽(yáng)光100房地產(chǎn)集團(tuán)高級(jí)副總裁范小沖這樣理解當(dāng)前的政策導(dǎo)向。他認(rèn)為,目前的“新情況”、“新問(wèn)題”就是略顯突兀的房?jī)r(jià)回暖。

就在《緊急通知》里,有這樣的表述:“今年5月份以來(lái),部分城市商品房銷售量明顯回升,新建住宅價(jià)格出現(xiàn)環(huán)比上漲,土地市場(chǎng)也隨之出現(xiàn)了一些波動(dòng),部分城市再現(xiàn)高價(jià)地,引發(fā)社會(huì)熱議。”

此前范小沖表示:“近段時(shí)間,房?jī)r(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的觸底反彈。與之相伴隨的,是在全國(guó)多個(gè)地方有高地價(jià)成交甚至地王出現(xiàn)。同時(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加不明朗,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也令人擔(dān)憂。我認(rèn)為這些都是超預(yù)期的現(xiàn)象。” SFSFSF

中國(guó)指數(shù)研究院7月23日發(fā)布的報(bào)告顯示,在7月16日至7月22日的監(jiān)測(cè)期內(nèi),40個(gè)重點(diǎn)城市中的32個(gè)城市樓市成交同比上升,有6個(gè)城市同比漲幅超過(guò)150%,其中蘇州同比增幅最大,達(dá)306.42%。中國(guó)指數(shù)研究院監(jiān)測(cè)顯示,今年以來(lái),40個(gè)重點(diǎn)城市中,除天津、上海外,成交面積同比2011年均上漲,其中蘇州漲幅最大,上漲183.74%;其次為南京,漲幅為62.88%。 SFSF

在同一監(jiān)測(cè)區(qū)間,中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的20個(gè)主要城市也出現(xiàn)了土地交易的回暖。這20個(gè)城市共推出各類土地130宗,較上周增加57宗,推出面積608萬(wàn)平方米,較上周增加290萬(wàn)平方米,其中武漢和重慶分別推出192萬(wàn)平方米、126萬(wàn)平方米,為推出量較多的城市;共成交各類土地75宗,較上周增加26宗,成交面積348萬(wàn)平方米,較上周增加118萬(wàn)平方米,其中天津和成都分別成交125萬(wàn)平方米和77萬(wàn)平方米,為成交量較多的城市。 SFSF

而在北京等地新近冒頭的“地王”,則進(jìn)一步刺激著監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的神經(jīng)。 SFSF

7月10日,在萬(wàn)科、龍湖、招商地產(chǎn)等10家房地產(chǎn)公司的參與下,被視為“稀有”的海淀區(qū)萬(wàn)柳地塊經(jīng)過(guò)10次網(wǎng)上報(bào)價(jià)、46輪現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)和300多輪配建回購(gòu)房面積競(jìng)爭(zhēng),最終被神秘的中赫置地以26.3億元拍下。在扣除回購(gòu)房面積后,最終成交樓面價(jià)約為4.42萬(wàn)元/平方米,讓其一舉成為中國(guó)住宅類地塊的單價(jià)地王。

7月20日,在天津所競(jìng)拍的位于市區(qū)核心區(qū)域的八里臺(tái)原師范大學(xué)地塊,經(jīng)過(guò)78輪競(jìng)價(jià),中海地產(chǎn)最終以總價(jià)29.7億元競(jìng)得該地塊,折合樓面價(jià)約13026元/平方米,溢價(jià)率達(dá)32%,刷新天津市單價(jià)地王。 SFSF

除此之外,近期在廣州等地也出現(xiàn)了個(gè)別地王。

這些或并不具備普遍意義的土地成交案例,卻讓周邊的樓盤開(kāi)始興奮。北京地王成交后,周邊項(xiàng)目的二手房業(yè)主立刻將待售的房屋漲價(jià)20萬(wàn)元。 SFSF

地方還能微調(diào)嗎?

但是除了看似回暖的市場(chǎng),地方政府不斷加入“微調(diào)”序列也讓高層頭疼。

就在7月末,南京市發(fā)布的《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見(jiàn)》稱,“將積極支持人才住房消費(fèi),入選‘321’計(jì)劃的人才,正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款;首次購(gòu)買自住商品房住房,視同南京戶籍,并可按五年內(nèi)個(gè)人所得稅市以下留成部分,給予購(gòu)房補(bǔ)貼。”

隨即,大批觀察家開(kāi)始數(shù)落這個(gè)城市,稱其違背樓市宏觀調(diào)整政策,是變相地給樓市“松綁”。

之后南京市政府為此連續(xù)兩次“澄清”。而分析人士預(yù)測(cè),這種打“人才牌”的擦邊球“不會(huì)被叫停”。

但是,這樣的微調(diào)不管是否被叫停,都會(huì)形成效仿效應(yīng)。

近日住建部政策研究中心副主任王玨林在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示:“現(xiàn)在是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的關(guān)鍵期和敏感期,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)影響全局。所以要防止房?jī)r(jià)反彈,就要堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖,局部利益服從全局,短期行為服從長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。” SFSF

此次督查的重點(diǎn)是檢查住房限購(gòu)措施執(zhí)行情況、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、住房用地供應(yīng)和管理情況,以及稅收政策執(zhí)行和征管情況。國(guó)務(wù)院督查組將深入有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)核查政策落實(shí)情況,實(shí)地查看商品住房項(xiàng)目,聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施有偏差、不到位的,國(guó)務(wù)院督查組將督促進(jìn)行整改。 SFSF

有知情人士稱,“此次督查規(guī)模罕見(jiàn),不僅調(diào)動(dòng)了與房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)的多個(gè)部門,督查覆蓋的地區(qū)范圍也十分廣泛,覆蓋了絕大部分東部沿海省份以及部分中西部省份,囊括了全國(guó)大部分熱點(diǎn)城市。”有評(píng)論認(rèn)為,國(guó)務(wù)院此次大規(guī)模的調(diào)研,或許是決策層出臺(tái)儲(chǔ)備調(diào)控政策的先兆。 SFSF

但是一位接近住建部的人士認(rèn)為:“國(guó)務(wù)院的8個(gè)督查組去16個(gè)地方檢查房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況,和醞釀出臺(tái)新政策沒(méi)有必然關(guān)系。” SFSF

在范小沖看來(lái),目前一些地方的房?jī)r(jià)回升是積蓄已久的剛性需求和改善性需求的合理釋放。“這些合理的需求已經(jīng)積累了一年多,現(xiàn)在也應(yīng)該釋放一些了。但是目前房地產(chǎn)存貨數(shù)量巨大,且限購(gòu)限貸,房?jī)r(jià)大幅反彈的基礎(chǔ)并不存在。” SFSF

兩月內(nèi)中央連續(xù)“維穩(wěn)”樓市

6月6日

住建部重申,嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)等措施,鞏固調(diào)控成果。 SFS

6月12日

國(guó)家發(fā)改委發(fā)表聲明,稱題為《發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》的報(bào)道純屬捏造。 SFSF

6月14日

央行發(fā)言人出面澄清有關(guān)傳聞,稱央行和監(jiān)管部門對(duì)個(gè)人房貸一直實(shí)施有效的政策引導(dǎo)和審慎性監(jiān)管。 SF

6月14日

銀監(jiān)會(huì)發(fā)表聲明稱,有媒體稱銀監(jiān)會(huì)降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,純屬誤讀。 SF

6月19日

住建部重申將積極配合金融部門,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。SF

7月5日

央行宣布自7月6日起下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間不作調(diào)整,金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項(xiàng)房貸政策,抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。 SFSF

7月7日

溫家寶強(qiáng)調(diào),目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期,調(diào)控任務(wù)還很艱巨。必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作,把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,決不能讓房?jī)r(jià)反彈,造成功虧一簣。 SFSF

7月17日

國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史表示,將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。SFSF

7月19日

國(guó)土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知,要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松,堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。

7月24日

國(guó)務(wù)院決定,派出8個(gè)督查組赴16個(gè)?。ㄊ校?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。

 

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