北京住建委稱國家有規(guī)定 “以人查房”向來行不通

近日有媒體報(bào)道，福建漳州、江蘇鹽城等地出臺規(guī)定，嚴(yán)禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。北京市住建委也在內(nèi)部明確紀(jì)律，個(gè)人一律不準(zhǔn)進(jìn)行類似查詢。 　　對此，北京市住建委稱，近期并未下發(fā)過內(nèi)部紀(jì)律，而是一直按照國家相關(guān)規(guī)定，不提供“以人查房”的服務(wù)。 　　向來沒有“以人查房” 　　2012年下半年以來，頻發(fā)的“房叔”、“房嬸”事件令住房信息系統(tǒng)成為一些官員的夢魘，個(gè)人住房信息公開也成為社會(huì)關(guān)注的話題。昨天有媒體報(bào)道稱，多地嚴(yán)控住房信息查詢，禁用姓名查他人房產(chǎn)。 　　“我們最近沒有下發(fā)過內(nèi)部紀(jì)律，北京一直都嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律和規(guī)定，向來沒有‘以人查房’這種方式?！北本┦凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。 　　這位負(fù)責(zé)人所說的國家相關(guān)法律和規(guī)定，包括《物權(quán)法》以及住建部下發(fā)的《房屋登記簿管理試行辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》、《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》等。 　　去年出臺的《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》明確規(guī)定：登記資料不得僅以權(quán)利人姓名或名稱為條件進(jìn)行查詢。也就是說，不能僅以人的名字來查詢其名下的房產(chǎn)信息。 　　公檢法可依法查房產(chǎn) 　　那房屋信息什么人能查詢？能查詢到房屋信息的哪些內(nèi)容？ 　　這位負(fù)責(zé)人說，按照國家對房屋登記的相關(guān)規(guī)定，任何人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，是可以查詢到房屋的自然狀況。如房屋的面積、結(jié)構(gòu)等，以及是否有查封、抵押等權(quán)利限制狀況。房屋登記機(jī)關(guān)并不提供房屋所有權(quán)人的信息。 　　而房屋所有權(quán)人和利害關(guān)系人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，以及相關(guān)的證明材料后，是可以查詢到房屋的自然狀況、限制狀況，以及房屋所有權(quán)人相關(guān)信息，即房主的信息。 　　此外，公檢法等單位在法律授權(quán)范圍內(nèi)，可以查詢房屋登記的相關(guān)信息，包括權(quán)利狀況，即房屋所有權(quán)(房主)是誰。 　　“無論是房屋所有權(quán)人還是利害關(guān)系人，無論是查詢房屋的自然狀況還是所有權(quán)人的情況，前提是都必須提供房屋的坐落或房產(chǎn)證編號才能查詢。而只提供人的姓名或是身份證號，是一直都不能查詢的。”這位負(fù)責(zé)人表示。 　　房屋信息查詢?nèi)蠓矫? 　　自然狀況 是房屋的基本狀況，包括所在樓棟、位置、規(guī)范、面積、結(jié)構(gòu)等；任何人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，可以查詢，但無法獲得房屋所有權(quán)人信息。 　　權(quán)利狀況 包括所有權(quán)、它項(xiàng)權(quán)利等，即當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的房主信息。必須是房屋所有權(quán)人等權(quán)利人或是利害關(guān)系人才能有權(quán)查詢的。 　　限制狀況 包括查封等限制無權(quán)的情形。任何人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，可以查詢。但無法獲得房屋所有權(quán)人信息。 　　注：公檢法等單位可以在法律授權(quán)范圍內(nèi)，查詢房屋登記的相關(guān)信息，包括權(quán)利狀況，即房屋所有權(quán)(房主)是誰。 　　近期因房被曝光者 　　房妹之父(翟振鋒) 　　鄭州市二七區(qū)原房管局局長，2013年1月，鄭州市檢察院對翟振鋒立案查處。之后，鄭州市調(diào)查組確認(rèn)，翟振鋒一家擁有29套房產(chǎn)。 　　房姐(龔愛愛) 　　陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長，在京擁有41套房產(chǎn)共計(jì)9666.6平米。北京警方對其利用違法辦理的北京戶口及身份證所購買的10套房產(chǎn)等予以查封。 　　房叔(蔡彬) 　　原任廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委。2012年10月8日，被爆出其全家擁有20多套房產(chǎn)。番禺區(qū)紀(jì)委已對蔡彬進(jìn)行立案查處，并對其實(shí)施“雙規(guī)”措施。 　　房祖宗(趙海濱) 　　廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱，因持假身份證經(jīng)商事件，被免職并立案調(diào)查。有人實(shí)名舉報(bào)趙海濱有192套房產(chǎn)。 　　■ 釋疑 　　為什么不能以人查房？ 　　要保護(hù)個(gè)人信息安全 　　《房屋登記辦法》主要起草人、參與了《物權(quán)法》及其司法解釋起草、論證的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院尹飛教授認(rèn)為，個(gè)人住房信息是在房屋登記中記載的，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記的目的是要維護(hù)交易的安全。 　　“不能說什么人都可以查，否則還談什么個(gè)人信息的保護(hù)。比如一套房屋，如果房主不想交易，任何一個(gè)說自己想買這個(gè)房的人，都來查詢房主信息，那就是侵犯他人權(quán)利?！币w說。 　　對于住建部門不提供以人查房的規(guī)定和做法，他表示這是正確的。如果個(gè)人或新聞媒體來要求政府公開某個(gè)人的房產(chǎn)，就等于是利用公權(quán)力來侵害私人權(quán)利，這對個(gè)人權(quán)利是侵犯。 　　哪些房屋信息能公開？ 　　房屋自然狀況和限制狀況可公開 　　近日媒體報(bào)道還稱，中國房屋信息查詢管制趨于嚴(yán)格。在美國、香港等地，登錄相關(guān)的網(wǎng)站后，就可以根據(jù)房屋的具體地址或者地段，查出房主、納稅、交易歷史等信息。 　　尹飛表示，根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律、規(guī)章，房屋信息包括三大方面：自然狀況、權(quán)利狀況、限制狀況。自然狀況是房屋的基本狀況，包括所在樓棟、位置、規(guī)范、面積、結(jié)構(gòu)等；權(quán)利狀況包括所有權(quán)、它項(xiàng)權(quán)利等，即包括當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的房主信息；限制狀況則包括查封等限制無權(quán)的情形。 　　“房屋的自然狀況和限制狀況是所有人都有權(quán)查詢的，但如果想進(jìn)一步了解權(quán)利狀況，則必須是房屋所有權(quán)人等權(quán)利人或是利害關(guān)系人才能有權(quán)查詢?！币w說。 　　此舉是否不利于反腐？ 　　反腐也必須依法進(jìn)行 　　尹飛認(rèn)為，反腐是非常必要的，但也必須依法進(jìn)行。對于官員房產(chǎn)問題，應(yīng)該通過法律手段來解決，比如官員公示財(cái)產(chǎn)等。 　　“查詢他人的住房信息要按照法定的權(quán)利，如果隨意將公民的財(cái)產(chǎn)信息披露，這才是違法?！币w表示，即便是官員，他仍然擁有公民的個(gè)人權(quán)利，也受到法律的保護(hù)，不能個(gè)人或新聞媒體要求公開其房產(chǎn)信息，就必須公開。而是應(yīng)該通過公檢法機(jī)關(guān)，對其房產(chǎn)信息進(jìn)行調(diào)查取證，而且房屋登記的相關(guān)法律法規(guī)中也規(guī)定了，公檢法等機(jī)關(guān)是可以依法查詢相關(guān)住房信息的。 　　還有路徑查住房信息？ 　　銀行征信系統(tǒng)可查有抵押信息房產(chǎn) 　　“房姐”、“房妹”事件中，這些人的房產(chǎn)信息是如何暴露出來的？一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，除了房屋登記部門的登記信息外，銀行的征信系統(tǒng)也有暴露個(gè)人住房信息的可能。這位人士介紹說，房產(chǎn)如果存在貸款等抵押情況，在銀行的征信系統(tǒng)中都會(huì)有錄入，而且銀行的征信系統(tǒng)可以通過輸入個(gè)人的身份證號，就能查詢到其名下有多少處存在抵押信息的房產(chǎn)。 　　■ 相關(guān)新聞 　　“房姐”信息僅供紀(jì)檢部門 　　在“房姐”龔愛愛事件中，有媒體曾向北京市住建委要求查詢龔愛愛在京房產(chǎn)情況，北京市住建委拒絕了這一要求。此后，陜西省紀(jì)檢委到北京，市住建委將相關(guān)房產(chǎn)信息以書面形式提供給陜西省紀(jì)檢委調(diào)查人員。 　　在北京市住建委權(quán)屬部門的工作區(qū)域內(nèi)，一間辦公室掛有“公檢法查詢”的牌子，為公檢法機(jī)關(guān)提供查詢住房信息的服務(wù)。市住建委表示，除房屋權(quán)利人和利害關(guān)系人以外，國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門等單位可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)查詢相應(yīng)的房屋權(quán)利信息。 　　■ 小貼士 　　如何查房屋登記信息 　　任何人都可以提出查詢房屋自然狀況和限制狀況的要求，提供本人的身份證明和房屋的明確坐落位置或房產(chǎn)證編號，在區(qū)縣房屋權(quán)屬部門可以提出查詢。 　　房屋所有權(quán)人和利害關(guān)系人可以查詢到除自然狀況和限制狀況外的房屋權(quán)利狀況，包括房主信息等。其中利害關(guān)系人的定義為：登記結(jié)果對其行使權(quán)利產(chǎn)生影響的人。 　　比如夫妻財(cái)產(chǎn)分割或是房屋涉及法律糾紛的情況。這樣的情況下，利害關(guān)系人需要提供身份證明、與查詢房屋有利害關(guān)系的證明，以及房屋的明確坐落位置或房產(chǎn)證編號，就可查詢相關(guān)信息。比如夫妻關(guān)系在存續(xù)期間，就可以提供結(jié)婚證來查詢該房產(chǎn)是否在另一方名下。