小產(chǎn)權(quán)房最后瘋狂:兩部門三天兩發(fā)聲澆滅希望

  • 來源: 新京報(bào)
  • 2013-11-26 18:36:00
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24日,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合召開堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房問題視頻會(huì)議,部署小產(chǎn)權(quán)房整治工作,“對在建、在售 的堅(jiān)決叫停,并依法查處”。在22日,兩部委還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》。這是官方又一次明確強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房不存在“轉(zhuǎn) 正”的可能性。

小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正是對《決定》的誤讀

在這次視頻會(huì)議上,國土部副部長徐德明說,小產(chǎn)權(quán)房在建、在售勢頭依然不減,而且最近還有強(qiáng)力反彈的勢頭。他分析認(rèn)為,這源于很多人對三中全會(huì)的有關(guān)規(guī)定并沒有正確解讀。

三中全會(huì)《決定》提出:“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)?!薄氨U?農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道?!?

在這些猜測和傳言中,小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)了抬頭反彈的現(xiàn)象,一些人也在考慮是否搭上所謂的“政策末班車”,一些城市的小產(chǎn)權(quán)房價(jià)格看漲,北京個(gè)別小產(chǎn)權(quán)房的售價(jià)甚至幾天里上漲了千元。

從兩部委的動(dòng)作看,遏制這股小產(chǎn)權(quán)房反彈風(fēng),是當(dāng)前迫在眉睫的一件事。

上周五,國土部和住建部下發(fā)遏制建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知。緊接著,在原本是休息日的上周日,兩部委召開視頻會(huì)議,部署近期小產(chǎn)權(quán)房的查處。這次視頻會(huì)議落實(shí)到了直接查處小產(chǎn)權(quán)房的基層。在北京,各區(qū)縣國土分局也在這個(gè)周末,通過視頻收看會(huì)議。

小產(chǎn)權(quán)房無視法律,逾越紅線

徐德明說,《決定》提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,但具體的集體經(jīng)營建設(shè)用地的入市,必須以嚴(yán)格用途管制符合用地規(guī)范為前提,“這是大前提,是前置條件,是硬杠杠,決不能違背,更不可逾越?!倍‘a(chǎn)權(quán)房恰恰無視法律,逾越紅線。

“三中全會(huì)在開之前、開之后,一些公眾對小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正有個(gè)誤判?!北本┦袊辆謭?zhí)法監(jiān)察總隊(duì)副隊(duì)長鄭繼培說,事實(shí)上,北京市對小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度一直是堅(jiān)決地清理、整頓、制止。

據(jù)了解,北京是國土部清理整治小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)城市之一。而這項(xiàng)試點(diǎn)并非是在三中全會(huì)之后才開始,早在去年上半年北京就啟動(dòng)了對小產(chǎn)權(quán)房的集中整治。

懷柔國土所半數(shù)以上人員排查小產(chǎn)權(quán)房

此次兩部委連續(xù)下發(fā)通知和召開會(huì)議,也向外界傳遞出強(qiáng)烈的信號,擊碎了小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的傳言。

徐德明強(qiáng)調(diào),必須立即行動(dòng),采取措施堅(jiān)決遏制小產(chǎn)權(quán)房在建在售行為。最近一段時(shí)間,各省區(qū)市要集中精力,集中時(shí)間,選擇一到兩起頂風(fēng)違法繼續(xù)實(shí)施建設(shè)和銷售、情節(jié)惡劣的案件,直接予以查處,依法從嚴(yán)從重處理,向社會(huì)公開曝光。

在兩部委亮出鮮明態(tài)度后,一場對小產(chǎn)權(quán)房清查處理的風(fēng)暴也隨即展開。昨日,北京市昌平區(qū)就啟動(dòng)拆除一處建在風(fēng)景區(qū)的小產(chǎn)權(quán)別墅。在懷柔區(qū),區(qū)國土分局要求下屬國土所安排一半以上人員,對轄區(qū)內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行集中排查,嚴(yán)處頂風(fēng)案件。

小產(chǎn)權(quán)房可能永遠(yuǎn)無法轉(zhuǎn)正

不過記者注意到,此次兩部委劍指的是遏制建設(shè)和銷售小產(chǎn)權(quán)房,大量已經(jīng)購買小產(chǎn)權(quán)房的歷史遺留問題,由于情況很復(fù)雜,此次并沒有給出解決方案。

數(shù)月前,北京市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,對于已售小產(chǎn)權(quán)房這一遺留問題,北京將選擇個(gè)別區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。處理的基本原則一是依法依規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)的 法律法規(guī)去處理;二是尊重歷史著眼現(xiàn)實(shí);三是要分類處理。該負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)也明確表示,在處理政策上,北京從未考慮讓小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正。

在中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉看來,小產(chǎn)權(quán)房永遠(yuǎn)不可能轉(zhuǎn)正。他認(rèn)為,大部分小產(chǎn)權(quán)房都是利用集體經(jīng)營用地,在商品房市場都已經(jīng)收緊商業(yè)用途轉(zhuǎn)住宅的情況下,小產(chǎn)權(quán)房更不可能違規(guī)轉(zhuǎn)變用途為商品住宅。

聲 音

此次兩部委的聯(lián)合行動(dòng)不僅處理事,也要處理人,要讓違法者付出代價(jià)。

——住建部副部長齊驥

小產(chǎn)權(quán)房大部分建筑質(zhì)量非常差,如果轉(zhuǎn)正成商品房流轉(zhuǎn),將有巨大的質(zhì)量隱患。目前購買小產(chǎn)權(quán)房的很多都是投資投機(jī),政策不可能扶持投資。而且小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正將徹底影響當(dāng)下的土地財(cái)政,所以地方政策也不會(huì)有轉(zhuǎn)正小產(chǎn)權(quán)房的可能性。

 

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