國土資源部部長、國家總督察姜大明昨天明確表示,農(nóng)村宅基地制度改革要以確權(quán)登記頒證工作為基礎(chǔ),堅持一戶一宅原則,決不允許城里人到農(nóng)村買地建房的所謂“逆城鎮(zhèn)化”行為。
堅決禁止“逆城鎮(zhèn)化”
姜大明在2014年全國國土資源工作會議上說,改革和完善農(nóng)村宅基地制度是一塊硬骨頭。當(dāng)前這項工作要與正在開展的農(nóng)村集體建設(shè)用地及宅基地確權(quán)登記頒證緊緊結(jié)合起來。在確權(quán)登記過程中,首先要把農(nóng)村宅基地改革中存在的各種問題搞清楚,在此基礎(chǔ)上制定好改革方案。要在堅持符合、一戶一宅原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究完善宅基地取得、分配和管理辦法。
姜大明說,農(nóng)村宅基地制度改革問題,農(nóng)民關(guān)心,城里人也關(guān)心。城里人關(guān)心能否到農(nóng)村買塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確,城里人到農(nóng)村買地建房屬于“逆城鎮(zhèn)化”行為,是堅決不能允許的。
土地集體所有制不變
姜大明說,土地改革事關(guān)重大,必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。國土資源管理系統(tǒng)要堅決按中央統(tǒng)一部署推進(jìn)改革,謀定而后動。要守住底線、試點先行。不論怎么改革,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮,不能把耕地改少,不能把糧食產(chǎn)能改下去,不能把農(nóng)民利益改掉。要在拿出改革整體框架和工作方案基礎(chǔ)上,先選擇若干地方試點,總結(jié)出可復(fù)制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗。當(dāng)前要注意夯實擴大權(quán)能這一基礎(chǔ)、完善征地制度這一關(guān)鍵,努力維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益。