國土部醞釀不動產數據平臺 農村房產有望辦產權

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  農村的房產未來也將辦理產權證。

  21世紀經濟報道記者獲悉,國土資源部已經和建設部、林業(yè)局、農業(yè)部等部門,就各種不動產的登記和信息平臺建設進行了溝通,準備將包括房產在內的不動產登記,納入到統(tǒng)一的基礎平臺上。

  不過,目前整合難度仍然比較大,有部門提出要先給三五年的緩沖期。

  接近國土部的人士指出,未來國土部建立統(tǒng)一平臺有2個可能:一個是直接由國土部牽頭做登記;另外一個是成立一個國土部主管的局,專門負責不動產登記。

  新部門成立后,國土部不只是負責城市房產,農村的房產登記也將覆蓋在內?!耙苍S那時發(fā)證的部門將是國土部門,而不是住建部門。”該人士說。

  十八屆三中全會中央全面深化改革決定提出,下一步國家要加快建立全社會房產、信用等基礎數據統(tǒng)一平臺,推進部門信息共享。

  中國勘測院副院長周建春近期透露,2014年,國土資源部將會研究起草《不動產登記條例》、《不動產登記辦法》等規(guī)章制度,整合建立不動產登記信息管理基礎平臺,做好國家層面有關不動產登記銜接工作。

  統(tǒng)一的數據平臺

  國土部希望將農業(yè)、林業(yè)、住房建設部門的相關產權登記,盡快整合轉移到國土部負責的統(tǒng)一平臺上。

  2013年11月20日國務院常務會議提出,國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統(tǒng)一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統(tǒng)一”。

  目前林地的產權證,一般由林業(yè)局發(fā)。城市國有土地的住房產權證由城市建設部門發(fā)。草原的所有權證,由農業(yè)部門發(fā)。宅基地和耕地承包證,由國土部門發(fā)。

  此前住房和城鄉(xiāng)建設部已經試圖推進全國住房登記聯網的工作,不過,遲遲難以有大的進展。

  以湖北宜昌為例,目前該市的西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)、東山開發(fā)區(qū)五區(qū)實現了聯網,但是其他區(qū)縣比如宜都、遠安的房產系統(tǒng)并不涵蓋。

  宜昌市房管局一位人士說,做好全部聯網很容易,只需要換個接口就可以,但是像小產權房的信息,房管局還管不了。

  21世紀經濟報道記者獲悉,以后房屋產權登記交給國土部后,全國的房產數字將有望摸清,這有利于決策層做出更為準確的決策判斷,但房屋貸款、房屋注冊登記、投資情況,還不能聯網。

  2013年12月20日舉行的首都現代服務業(yè)發(fā)展上,有行業(yè)人士就抱怨,目前北京商業(yè)地產數字,政府部門都無法掌握。

  宅基地有望辦理產權證

  事實上,一旦國土部完成上述統(tǒng)一基礎數據平臺建設后,農村的宅基地等,也有望由國土部發(fā)放產權證,這使得摸清全國到底有多少套房子成為可能。

  一位告訴記者,未來國土部門可能頒發(fā)的房產證會有幾項內容,一個是土地性質,一個是房產性質,這個土地性質可能是國有土地,也可能是集體土地,都在同一個類型的房產證公布。

  “農村在土地確權完成后,從長期看,房產也將有證,但是這還需要好幾年時間?!边@位人士說。

  目前,國有土地的商品房、寫字樓等有產權證,但是農村宅基地等并無房產證。

  深圳研究中心主任王峰認為,深圳一半以上房屋是小產權,該地土地和房管部門合一,所以小產權房也每年都在查。目前深圳農民蓋的小產權房,因為不愿納稅補交土地款,這使得其合法化有難度。

 

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