據(jù)《中國青年報》報道,帶有“官方色彩”的河南省鄭州市馨悅苑小區(qū),近日因土地用途和財政撥款受到網(wǎng)友質疑,“小區(qū)很豪華高端,但這塊地最初的規(guī)劃是廉租房。更不可思議的是,2014年機關事務局的財政撥款里,有535萬元用作這個小區(qū)的服務管理經(jīng)費”。而更直白的說法來自鄭州一家建材公司,該公司在網(wǎng)站宣傳承接馨悅苑小區(qū)項目時,稱其為“鄭州馨悅苑小區(qū) (省委省政府公務員小區(qū))”。
該小區(qū)的廉租房用地屬性沒什么疑議,因為在國土資源部官方網(wǎng)站上,該項目土地用途為“廉租住房用地”,供地方式是“劃撥”,行業(yè)分類系“國家機構”。廉租房的供應對象自然是低收入人群,而與有產(chǎn)權的經(jīng)濟適用房相比,廉租房在住房保障體系中,所承擔的兜底職能更為明晰,也就是說,馨悅苑小區(qū)的居民,本該是連房子都買不起的群眾。不過這顯然已不可能,從曝光的小區(qū)圖片來看,這些別墅式的住宅,根本就不是低收入群體所能承受的。不管是當?shù)亟ú墓驹诰W(wǎng)站上無意泄露了“天機”,還是河南省機關事務局辦公室工作人員提供的馨悅苑聯(lián)系方式,無不說明,這塊本該建起廉租房的土地,其面目早已模糊不清,而給外界留下了權力自肥的印象。
廉租房用地或廉租房本身,往往成為出現(xiàn)問題的領域,這意味著監(jiān)督力量的闕如。從土地劃撥到廉租房建設,從申請資格審核到確定入住對象,每一個環(huán)節(jié)都可能有權力插手的痕跡。如鄭州馨悅苑小區(qū)這樣,廉租房用地直接拿來建設公務員小區(qū)的有之;如云南鶴慶一般,建了廉租房卻又優(yōu)先安排公職人員入住的有之;而建好廉租房,低收入群眾入住后發(fā)現(xiàn)住房質量低劣的,各地更是多有報道。種種亂象之下,“廉租房”只是成為一種名義上的福利,實際上卻是權力借此牟利的暗中途徑,而監(jiān)督之力,在這些情況下往往僅停留在紙面上。否則,又怎會任由廉租房成為人人覬覦的一塊肥肉?
如果連廉租房用地之上,最后都能運作建成公務員小區(qū),那么,人們也無需對當?shù)刎斦芸顚?35萬元用作該小區(qū)的服務管理經(jīng)費感到大驚小怪,因為這本就是一條通暢無比的邏輯。本該建廉租房的地方?jīng)]有建廉租房,而立項所帶來的廉租房財政補貼想必是一分不會少的,這筆錢與其放在那里,不如繼續(xù)去往本該去往的土地上,只是住戶的身份自有不同罷了。公務員福利分房早已結束,但對于這個小區(qū)內(nèi)的住戶來說,原有的福利不僅沒有終止,反而以財政撥款的名義享受到更多,甚至到了明目張膽的地步。在反腐行動日漸深入的今天,這個公務員小區(qū)正好提供了一個可以細致解剖的樣本。