滬人均耕地不足全國水平1成 建設(shè)用地將負增長

  • 來源: 解放日報
  • 2014-05-15 08:37:24
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本報訊 (記者 任翀 洪梅芬)在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會上,市規(guī)劃和國土資源管理局副局長陳華文介紹了本市第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果等相關(guān)情況。調(diào)查顯示,上海建設(shè)用地規(guī)模已超過全市陸域面積四成,高于大倫敦、大巴黎、東京圈等國際大城市;同時,上海人均耕地僅0.12畝,不足全國人均水平的1/12(全國人均耕地為1.52畝)。為此,上海將毫不動搖地堅持最嚴格的耕地保護制度,堅定不移地推進節(jié)約集約用地制度。

據(jù)介紹,上海市第二次全國土地調(diào)查于2007年開始,旨在根據(jù)國家統(tǒng)一部署,全面查清上海市土地利用狀況,掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此次調(diào)查歷時3年,于2010年底全面完成并通過國家驗收。2013年12月30日,國土資源部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,公布了國家級“二次調(diào)查”成果。根據(jù)《土地調(diào)查條例》和國務(wù)院二次調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室的要求,經(jīng)市政府同意,上海市規(guī)劃和國土資源管理局、上海市統(tǒng)計局、上海市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室于昨天聯(lián)合發(fā)布上海市“二次調(diào)查”主要數(shù)據(jù)成果公報。

陳華文介紹,上?!岸握{(diào)查”范圍由國家統(tǒng)一下發(fā),調(diào)查范圍包括陸域,長江、杭州灣等水域,灘涂,島嶼島灘等。全市土地調(diào)查總面積為8359.12平方公里(1253.87萬畝)。

“二次調(diào)查”顯示,上海耕地保護形勢嚴峻,建設(shè)用地增加空間有限。陳華文對此表示,在正式啟動的上海市第六次城市總體規(guī)劃中,將鎖定建筑用地規(guī)??偭?,在此基礎(chǔ)上遞減,實現(xiàn)“負增長”。他透露,在建設(shè)用地遞減過程中,各類用地規(guī)模都會進行調(diào)整,包括住宅。但總體來說,上海會保障基礎(chǔ)設(shè)施用地、重大產(chǎn)業(yè)用地 (先進制造業(yè)),包括保障性配套。同時,根據(jù)本市工業(yè)用地存量用地盤活實施辦法,上海將鼓勵在有規(guī)劃的前提下,在符合轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需求下,有序推進存量工業(yè)用地盤活。

 

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