今天有兩則與房地產(chǎn)有關(guān)的新聞引發(fā)了普遍關(guān)注。一是自7月1日起，未來兩年，北京、上海、廣州、武漢將正式開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點，這意味著“以房養(yǎng)老”商業(yè)保險正式開閘；第二則新聞是醞釀了7個月之久的京“普惠”版共有產(chǎn)權(quán)房模式落地，這一模式也稱之為“百姓與政府共同買房”。
之前，青島新聞網(wǎng)已經(jīng)就“以房養(yǎng)老”話題做了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果顯示這一政策并沒有獲得太高的支持率。究其原因，與制度設(shè)計不完善，市場風(fēng)險過大以及與社會傳統(tǒng)文化相悖等因素密切相關(guān)。這一政策未來還將面對的一個困惑是，中國的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)只有70年,到期后怎么辦？假如產(chǎn)權(quán)到期老人沒有故去,保險公司是否會繼續(xù)履行合同？或者碰上拆遷,保險公司和老人以及老人子女之間的經(jīng)濟(jì)糾紛如何來處理,到目前還沒有明確完善的法律體系和可以借鑒的經(jīng)濟(jì)模型。所以一些保險公司對此也都很慎重,在房產(chǎn)的估值上一般都會大大低于目前市場價,以此來規(guī)避風(fēng)險,而這恰恰又是很多老人放棄選擇以房養(yǎng)老的主要原因。
但是盡管存在很多暫時無法克服的弊端，以房養(yǎng)老還是在全國四個重點城市開始推行試點，無疑試點的結(jié)果將具有極高的借鑒性，有關(guān)部門也想在實踐中發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)一些問題。值得一提的是，此次推行以房養(yǎng)老政策的主體單位是中國保監(jiān)會，而并非住建部，這就意味著“以房養(yǎng)老”目前仍是一種純粹的市場行為。這樣的政策滿足了市場的多樣化需求，豐富了目前的養(yǎng)老模式，也給了公眾更多的選擇余地。無論成效如何，這都是一種積極的信號。
而“共有產(chǎn)權(quán)”這一名詞，在中國還比較陌生。也許很多人會說，這難道不是變種的經(jīng)濟(jì)適用房和限價商品房嗎？其實，這種模式和經(jīng)濟(jì)房有一定的區(qū)別，在申購經(jīng)濟(jì)適用房時，公眾購買的是部分產(chǎn)權(quán)，滿五年即可自動獲得完全產(chǎn)權(quán)，而共有產(chǎn)權(quán)房可以長期保持其保障房屬性，購房者和政府提前約定好產(chǎn)權(quán)比例，即使住滿5年后上市轉(zhuǎn)讓，購房者也要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給共有產(chǎn)權(quán)人，也就是地方政府，由政府按市價購買產(chǎn)權(quán)獲得完整產(chǎn)權(quán)。如此一來，可以避免利用經(jīng)適房大幅套利的可能性，也可以減少政府監(jiān)管經(jīng)適房付出的巨大管理成本。
當(dāng)然，該政策仍有很多問題亟待解決，相關(guān)的配套制度也需要完善，這些都是通過試點需要去完成的工作。有人提出，共有產(chǎn)權(quán)住房必須建立起公開透明的運作機(jī)制，從申請、分配、售后監(jiān)管和退出等各個環(huán)節(jié)，設(shè)立防火墻。而怎樣確定政府與個人的產(chǎn)權(quán)份額，如何約定上市交易的分配份額，也是探索的難點與重點。
房子在中國是大事，甚至是很多老百姓心目中的頭等大事，任何一項與房產(chǎn)有關(guān)的改革，或者是新政的推出，都會引發(fā)老百姓的強(qiáng)烈關(guān)注。而在謹(jǐn)慎、小心的社會氛圍下，任何新政從出臺到被百姓接受，都需要一個長期的過程?！叭绻灿挟a(chǎn)權(quán)住房推出，你愿意與政府一起購買嗎？”，在青島新聞網(wǎng)今天做的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，選擇“不愿意”的比例居然高達(dá)73.8%，而網(wǎng)民最為擔(dān)憂的恰恰是“個人要購買剩余產(chǎn)權(quán)或者出售個人產(chǎn)權(quán)能否保證利益不受侵害？”
顯然，完善保障房工程還有很多工作要做，其中操作過程實現(xiàn)透明化，避免人為因素的滲透，消除百姓心中的疑慮，將是頭等大事。
