中國保監(jiān)會日前召開新聞發(fā)布會，公布《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》。至此，此前引起廣泛討論的“以房養(yǎng)老”試點政策正式落地。
以房養(yǎng)老，這樣的養(yǎng)老模式對中國老百姓來說，或許有些陌生，但在西方發(fā)達國家，早已成為社會養(yǎng)老的有效補充形式。它既可調動社會閑散資源，又能為老人安度晚年，提供社會資金支撐。正如《指導意見》指出的，“反向抵押養(yǎng)老保險”是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險相結合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務。
然而，就是這樣看似“各取所需”的養(yǎng)老模式，在國內并不吃香。有報道說，北京去年底試點以房養(yǎng)老，但幾個月來，一直無人辦理?？磥恚苑筐B(yǎng)老在中國推廣還需時日。究其原因，主要是因為國人對養(yǎng)老的理念大多還停留在家庭養(yǎng)老的階段，對社會資源統(tǒng)籌養(yǎng)老模式，缺乏認知度和信任感。與此同時，房產又是國人一項重要的私人財產，有房在手，心中不慌。多數(shù)老人堅信，把房子牢牢握在手里，幸福晚年就有保障，因此對抵押住房來換取養(yǎng)老服務，心存顧慮。
中國人財富觀念和養(yǎng)老習慣是幾千年傳承下來的，想要朝夕間改變，非易事。筆者以為，推進以房養(yǎng)老試點，最重要的在于建立信任。只有在公開透明基礎上，讓老人相信，自己的住房抵押，不會為別有企圖的機構和個人所利用，自己應得的利益，能夠全部得到保障，才有可能逐漸引導老人邁出社會養(yǎng)老的第一步。因此，門檻設置過高、抵押房產價值評估不合理等影響老人參與積極性的因素，我們都應盡力避免，并力爭從制度設計上予以杜絕。
《指導意見》為保障老人合法權益，對試點保險公司規(guī)定了較高的資格條件，在試點業(yè)務宣傳、銷售人員管理、銷售過程管理信息披露等多方面，提出了明確要求。對以房養(yǎng)老試點來說，這無疑開了個好頭。
