二三線城市默許多項(xiàng)托市政策:政府房產(chǎn)評(píng)估高企

  • 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
  • 2014-06-28 10:16:52
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    2014年伊始,房地產(chǎn)市場(chǎng)整體轉(zhuǎn)冷,各地新開(kāi)樓盤(pán)紛紛降價(jià)不管是面對(duì)央行的5月“喊話”,還是“限購(gòu)令”松綁傳言,房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量依然低迷。

    據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)房屋新建開(kāi)工面積29090萬(wàn)平方米,同比下降25.2%,其中住宅面積下降27.2%,全國(guó)商品房銷售面積20111萬(wàn)平方米,同比下降3.8,%,其中住宅面積下降5.7%,全國(guó)商品房銷售13263億元,同比下降5.2%。

    然而,房地產(chǎn)增速的下滑 ,直接對(duì)固定資產(chǎn)投資的增速構(gòu)成沖擊,在依賴投資“穩(wěn)增長(zhǎng)”的慣性下,地方政府“托市”想法不斷。

    近日,筆者了解到,在西北地區(qū)一些城市,相對(duì)稀缺的教育資源以及利用政府存量房評(píng)估系統(tǒng)變相“限降” 房?jī)r(jià)的做法正在悄然展開(kāi)。

樓市遇冷

    “房?jī)r(jià)下調(diào)雖然在意料之中,但是房?jī)r(jià)下跌得如此之快,確實(shí)讓人始料未及?!蔽靼材撤课葜薪楣窘?jīng)理李鴻儒向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,去年還能賣(mài)到每平方米8000元的房子,眼下已經(jīng)降到每平方米7000元以內(nèi),依然少有人問(wèn)津。

    對(duì)于一手房市場(chǎng),李鴻儒表示,在2014年之前,自己每年都會(huì)組織營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)承接開(kāi)發(fā)商的售樓業(yè)務(wù),但是今年卻出現(xiàn)例外。他預(yù)計(jì)今年,西安市的商品房銷售環(huán)比上年同期縮水會(huì)在50%左右。

    陜西省統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部的一份資料印證了李鴻儒的預(yù)測(cè)。

    資料顯示,陜西省1~2份土地購(gòu)置面積僅為3.56萬(wàn)平方米,同比下降了84.8%,增速比2013年全年回落91.2個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)1~2月份平均增速降低91.3個(gè)百分點(diǎn)。土地成交價(jià)款也僅有0.46億元,同比下降89%,增速比2013年全年回落101.2個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)1~2月份平均增速低97.9%。

    伴隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)整體走低,陜西省房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高曉琳近日表示,目前陜西省房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在配合相關(guān)部門(mén)做房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研,整個(gè)調(diào)研到現(xiàn)在還沒(méi)有結(jié)束。據(jù)她透露:“此次房企調(diào)研的目的就是走進(jìn)企業(yè),掌握更多真實(shí)的情況?!?

在此之前,6月12日,陜西省物價(jià)局正式宣布取消商品房?jī)r(jià)格備案制度。這項(xiàng)始于2007年12月的商品房?jī)r(jià)格備案制度一度背負(fù)著“馴服房?jī)r(jià)”的使命,但實(shí)施7年來(lái),收效甚微。

    顯然,陜西房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷并不是一個(gè)特例。搜房網(wǎng)陜西高級(jí)咨詢師楊俊卿向記者表示,雖然在2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)還是處于量?jī)r(jià)齊升的狀態(tài),但是進(jìn)入2014年之后,就急轉(zhuǎn)直下。市場(chǎng)分析人士雖早有預(yù)警,但還是落后市場(chǎng)變化。眾多二三線城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度下跌,即使一線城市也未能避免房?jī)r(jià)下行趨勢(shì)。

     6月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示:5月份,全國(guó)70個(gè)大中城市中,房?jī)r(jià)環(huán)比下降的城市進(jìn)一步增加,新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比下降城市數(shù)量雙雙占比一半,為2012年6月以來(lái)首次,并創(chuàng)兩年內(nèi)新高。

    在房地產(chǎn)市場(chǎng)整體走低的背后,地方政府也在頻頻推出托市政策,以求穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)格局,其中南寧、天津、無(wú)錫、海口、溫州等城市已明確發(fā)文或明確表示限購(gòu)政策已做調(diào)整之外,福建、杭州、長(zhǎng)沙、寧波、沈陽(yáng)、昆明等城市也頻頻傳出放松限購(gòu)的消息。

“學(xué)區(qū)房”托市

    相對(duì)于一線城市抵抗樓市下行的壓力,越不發(fā)達(dá)城市的抗壓能力越發(fā)顯得弱了。

    位于甘肅省最東部的慶陽(yáng)是甘肅省省轄市。今年初起,該市房?jī)r(jià)出現(xiàn)回落,地方政府就已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)思如何應(yīng)對(duì)。

   “房地產(chǎn)登記信息中,必須備案家庭成員信息,尤其是子女的信息?!备拭C省慶陽(yáng)市一位房產(chǎn)經(jīng)銷商表示。

    記者致電慶陽(yáng)市房地產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)獲悉,慶陽(yáng)市在房產(chǎn)登記中的確要求對(duì)子女的情況進(jìn)行背書(shū)。至于在未來(lái)是否會(huì)將房產(chǎn)資源和教育資源掛鉤,該人士表示,目前還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的文件。

    慶陽(yáng)市房地產(chǎn)登記中心里,遇到正在辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)的慶陽(yáng)市民李明表示,雖然判斷慶陽(yáng)市的房?jī)r(jià)還會(huì)下跌,但是為了子女入學(xué),自己必須提前購(gòu)房,以此鎖定優(yōu)質(zhì)的教育資源?!百?gòu)房之后,在房產(chǎn)備案登記信息中會(huì)錄入子女的相關(guān)信息,但是對(duì)于目前所擁有的戶口信息不會(huì)發(fā)生變化,也就是說(shuō)不會(huì)因?yàn)橘I(mǎi)房之后,就隨著房產(chǎn)而變成城市戶口?!崩蠲饕喾Q。

    但是購(gòu)房者與沒(méi)有購(gòu)房者卻在教育資源配置上存在差異。一旦慶陽(yáng)市限制跨區(qū)縣擇校,那么購(gòu)房者相對(duì)于沒(méi)有購(gòu)房者,就多了一條擇校的途徑,即可在戶口所在地?fù)裥?,又可以在?gòu)房所在地?fù)裥!?

    對(duì)“學(xué)區(qū)房”的剛需掛鉤房產(chǎn)銷售,這并不是慶陽(yáng)市首創(chuàng)。在一線城市以及省會(huì)城市,房地產(chǎn)項(xiàng)目與教育資源相互掛鉤的情況比比皆是。往往在同一區(qū)域的房產(chǎn),由于教育資源的差異,而導(dǎo)致房?jī)r(jià)差異很大。

二手房評(píng)估系統(tǒng)幫忙

    如果說(shuō)學(xué)區(qū)房是人為設(shè)定的購(gòu)房需求,憑借調(diào)整供需來(lái)“托舉”房?jī)r(jià),在李鴻儒看來(lái),利用二手房評(píng)估系統(tǒng)來(lái)“限降”的做法更為隱蔽。

   “我的房子實(shí)際交易價(jià)格只有550000元,怎么經(jīng)過(guò)陜西省地稅局的房產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)之后就成了658000元了,難道我的房子比同區(qū)域的新房?jī)r(jià)格還高?”在西安市二手房交易市場(chǎng),買(mǎi)房者張明對(duì)于評(píng)估結(jié)果便是不理解。

    讓他真正憤怒的是,由于西安地稅局的房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格過(guò)高,他上繳稅金平白多了7128元。

    張明交易的二手房被高估并不是一個(gè)個(gè)案。西安市二手房交易市場(chǎng)的一位消息人士稱,在二手房?jī)r(jià)整體下行的時(shí)候,地稅部門(mén)的存量房評(píng)估價(jià)格已經(jīng)不能夠真實(shí)地反映二手房市價(jià)。

    西安市二手房市場(chǎng)的工作人員告訴記者,之所以目前沒(méi)有調(diào)價(jià),是因?yàn)檫€沒(méi)有接到地稅部門(mén)相關(guān)的通知。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),自從2014年1月1日,西安市存量房評(píng)估系統(tǒng)升級(jí)為“杭州”版本之后,到目前為止都沒(méi)有調(diào)整過(guò)。陜西景郡房地產(chǎn)信息咨詢有限公司分行經(jīng)理李彥博表示,西安市房?jī)r(jià)從2014年開(kāi)始到現(xiàn)在每平方米降價(jià)約400元。

    “面對(duì)政府二手房系統(tǒng)的高估,大多數(shù)房產(chǎn)擁有者會(huì)重新考慮是否要賣(mài)掉房子?!鄙鲜鱿⑷耸勘硎尽?

    不容回避的事實(shí)是房地產(chǎn)交易價(jià)格仍然是繳納房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅的主要依據(jù)。因此,對(duì)于存量房評(píng)估系統(tǒng)反應(yīng)跟不上市場(chǎng)變化節(jié)奏,有房地產(chǎn)分析人士認(rèn)為,這或許是地方政府為挽救房地產(chǎn)市場(chǎng)而選擇性默許。

 

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