地方為何積極救市? 土地收入已占全國財政1/3

  • 來源: 中國經(jīng)濟(jì)周刊 [微博]
  • 2014-07-22 14:18:26
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     [摘要]從救市決心來看,今年地方政府的意志顯得十分堅定。以呼和浩特市為例,該市最早在6月20日即發(fā)文松綁樓市限購政策,隨之引發(fā)了強烈關(guān)注。

理論上,開發(fā)商應(yīng)該受到最直接的影響,最著急的應(yīng)該是開發(fā)商群體,但在本輪樓市的調(diào)整潮中,相較于開發(fā)商,地方政府在救市上表現(xiàn)得更積極。相關(guān)閱讀:2014上海100號土地出讓 浦東新區(qū)2地塊 上半年土地出讓收入21129億 同比增長26.3%

多地掀起突破樓市限購令大潮

在實行了三年之后,樓市限購令正在多個地方以各種各樣的形式退出歷史舞臺。

7月15日,《常州日報》竟在頭版頭條刊文號召市民買房,被輿論評為“無節(jié)操”的救市。

在20天之前,呼和浩特則成為全國第一個徹底放松樓市限購政策的城市。呼和浩特發(fā)文公布,居民購買商品住房(含二手住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時,不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。

這一樓市新政被市場普遍解讀為,呼和浩特樓市限購政策實際上被取消了。

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土地收入已占全國財政1/3

還有一些城市通過放寬購房對象等方式,來突破限購令。南寧市房管部門4月份出新規(guī),從2014年4月25日起,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。這即是說,可以在南寧購房的潛在客戶增多了。

相對于公開發(fā)文,另外一些城市在松綁限購政策時,實施得更為隱蔽。7月2日,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會就公開表示,為促進(jìn)濟(jì)南市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,濟(jì)南市正研究現(xiàn)行商品住房限購政策進(jìn)行調(diào)整的辦法,待確定后實施。

7月9日,市場有消息傳出,7月10日起,濟(jì)南新房與二手房限購政策將全面放開,不管本地人還是外地人在濟(jì)南買房都沒有套數(shù)的限制。雖然沒有明文下達(dá),但7月10日后,濟(jì)南購房確實已沒有套數(shù)限制。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會統(tǒng)計數(shù)字顯示,7月10日至17日,新建住宅網(wǎng)簽量為3307套,一周來的成交量比整個5月份還多出254套。

此外,有媒體報道稱,廈門已經(jīng)取消對總價500萬元以上房產(chǎn)買賣的限購政策,并在進(jìn)一步加大取消限購范圍、昆明、福州、南昌、西安也在暗中解除樓市限購令。

有媒體統(tǒng)計,2011年以來,共有40個左右的城市出臺了樓市限購令,預(yù)計2014年除了京滬等一線城市之外,其他30多個城市都存在放松樓市限購的可能性。

除了突破限購令之外,地方政府救樓市還有其他手段。杭州前不久出臺的“限降令”政策規(guī)定,如果商品房實際成交價低于備案價格超過15%,那么將通過技術(shù)手段限制網(wǎng)簽,這被疑為托市。安徽銅陵市則宣布,在住房公積金貸款、契稅補貼、外地居民購房落戶等方面給予購房者優(yōu)惠。

從開發(fā)商大力呼吁救市 到政府主動救市

與2008年、2009年相比,今年的樓市救市路徑大不相同。

最近8年,樓市遭遇了兩次幅度較大的調(diào)整,一次是2008年底、2009年初;一次是今年。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2009年2月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比下降1.2%,環(huán)比下降0.2%;與此同時,房價環(huán)比下降的城市數(shù)量超過了房價環(huán)比上漲的城市數(shù),其中,新建住房銷售價格環(huán)比價格上漲的城市有17個,而環(huán)比價格下降的城市有36個。

2014年5月出現(xiàn)了同樣的趨勢。據(jù)一份報告指出,70個大中城市房價近兩年來首次由漲轉(zhuǎn)跌,出現(xiàn)下行拐點。局部來看,5月份70個大中城市中,新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市有35個,持平的城市有20個,上漲的城市有15個,這至少是今年首次出現(xiàn)了房價環(huán)比下降城市數(shù)量超過上漲數(shù)。

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土地收入已占全國財政1/3

在2008年、2009年,樓市遭受了最近8年來最大幅度的房價下跌,當(dāng)時開發(fā)商紛紛呼吁救市,甚至在2009年全國兩會召開前夕,房地產(chǎn)商專門組織召開全國性會議,通過媒體等多個平臺倡議救市。

不過,在2014年,地方政府在救市中上演的戲份更重。從出手時間上來看,今年的救市節(jié)奏比2009年更早。2009年地方政府大范圍救市時,很多地方房價下跌程度較深,如2009年2月新建住宅環(huán)比價格下降的城市中,石家莊降幅為5.2%、溫州降幅為4.1%、丹東降幅為3.7%、吉林降幅為2.4%;而在今年5月,全國新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市中,最大降幅只有1.4%。

從救市決心來看,今年地方政府的意志也顯得十分堅定。以呼和浩特市為例,該市最早在6月20日即發(fā)文松綁樓市限購政策,隨之引發(fā)了強烈關(guān)注,而呼和浩特市方面以文件出現(xiàn)錯誤為由收回文件,輿論一度猜測,呼和浩特的救市或?qū)㈦y產(chǎn),但在6月26日,呼和浩特正式宣布解除樓市限購。

 

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