[摘要]據(jù)了解，征求意見稿由國土資源部起草，報請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，會同國土資源部反復(fù)研究、修改，形成了此稿。
國務(wù)院法制辦網(wǎng)站15日公布《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》。征求意見稿要求建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，各級登記機(jī)構(gòu)信息納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)信息實時共享。
據(jù)了解，征求意見稿由國土資源部起草，報請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，會同國土資源部反復(fù)研究、修改，形成了此稿。7月30日，國務(wù)院常務(wù)會議討論征求意見稿，決定向社會公開征求意見。
征求意見稿共分6章三十條，主要就登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記程序以及登記信息共享和保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。
征求意見稿根據(jù)2013年3月全國人大通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)要求，貫徹國務(wù)院確定的登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”精神，主要遵循4條原則：一是整合職責(zé)，二是物權(quán)穩(wěn)定，三是方便群眾，四是嚴(yán)格管理。
此番，國土資源部被明確了全國不動產(chǎn)登記工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督的部門，同時要求縣級以上地方人民政府確定一個部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動產(chǎn)登記工作，并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。并要求國土部與公安、民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
2013年年初國務(wù)院部署由國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。后因多頭管理致使該項工作進(jìn)度緩慢。
2013年11月召開的國務(wù)院常務(wù)會議上決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，結(jié)束了此前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)分散的局面。
征求意見稿顯示，農(nóng)村集體土地、宅基地、土地承包經(jīng)營權(quán)均被納入全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記體系。
