廣西“國企巨貪”侵吞7000萬 侵占職工住房526套

  • 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) [微博]
  • 2014-08-21 09:13:34
  • 人氣 982

     [摘要]“我們住了幾十年的房子,怎么就成了安明明一個(gè)人的?”求助信上,國發(fā)公司職工無不感到憤怒,稱安明明是超越“房叔”“房嫂”的“房爺爺”。

侵占526套職工住房、反復(fù)騰挪將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自辦企業(yè)……隨著廣西國發(fā)林業(yè)造紙有限責(zé)任公司(以下簡稱國發(fā)公司)總經(jīng)理安明明等人侵吞國有資產(chǎn)案進(jìn)入公訴階段,其涉嫌利用改制、轉(zhuǎn)讓和拆遷,非法侵吞國有資產(chǎn)和拆遷補(bǔ)償款近7000萬元的案情逐步曝光。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),安明明曾是優(yōu)秀企業(yè)家,但在職工眼中卻是獨(dú)斷專行的“土霸王”,工廠變成了他的“獨(dú)立王國”。這一國有企業(yè)負(fù)責(zé)人貪腐案,既暴露出國企改制存在監(jiān)管漏洞,也凸顯國企成為“家天下”后的種種問題。

7本假賬侵吞國資1641萬

“在廣西林業(yè)造紙廠改制過程中,安明明等人在20天內(nèi)偽造了7本沒有原件只有復(fù)印件的假賬,侵吞國有資產(chǎn)1600多萬元?!绷菔袡z察院辦案人員說。

廣西林業(yè)造紙廠(以下簡稱林紙廠)是廣西壯族自治區(qū)國有企業(yè),由自治區(qū)林業(yè)廳主管,擁有林紙廠與國家開發(fā)投資公司、自治區(qū)林化工業(yè)公司合資組建的國有大型企業(yè)廣西國發(fā)林業(yè)造紙有限責(zé)任公司25%的股份。2003年3月,林紙廠改制為民營股份制企業(yè)鹿寨國林紙業(yè)有限責(zé)任公司。在改制前,林紙廠收購了自治區(qū)林化工業(yè)公司持有的股份。

公訴機(jī)關(guān)稱,在改制過程中,被告人安明明等人為實(shí)現(xiàn)鹿寨縣國林紙業(yè)公司低于實(shí)際價(jià)格購買廣西林業(yè)造紙廠的目的,組織或指使其他財(cái)務(wù)人員用復(fù)制等方式偽造林紙廠1996年至2002年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,采取重復(fù)虛列銀行利息、人員獎(jiǎng)金、房屋修繕費(fèi)用、企業(yè)資產(chǎn)折舊費(fèi)等手段,并將這些偽造資料作為企業(yè)改制資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù),從而降低林紙廠的凈資產(chǎn)。通過這些手段,共計(jì)侵吞林紙廠國有資產(chǎn)16410256.7元。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在7本假賬看到,賬面憑據(jù)全是復(fù)印材料。辦案人員指著一本1996年的賬本上制單人“黎慶鋒”說:“經(jīng)查實(shí),這名財(cái)務(wù)人員是1998年進(jìn)廠的,卻‘穿越’到1996年的賬本上擔(dān)任了制單人?!笔聦?shí)上,在1996年至2002年6月期間林紙廠并沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

公訴人當(dāng)庭出示的一份請(qǐng)示箋顯示,在這份同案被告、財(cái)務(wù)人員陶智梅和莫浩鋒打的報(bào)告上,有在清產(chǎn)核資時(shí)為了降低林紙廠的凈資產(chǎn)而把應(yīng)由國發(fā)公司承擔(dān)的利息費(fèi)用轉(zhuǎn)由林紙廠來承擔(dān)的內(nèi)容,同案被告、原國發(fā)公司副總經(jīng)理洗惠英簽署“轉(zhuǎn)呈安總批示”的意見,安明明在請(qǐng)示上簽了“可”字。

辦案人員告訴記者,在用假賬降低公司資產(chǎn)后,2003年2月26日,安明明指使財(cái)務(wù)人員挪用廣西林業(yè)造紙廠258萬元,作為被告人安明明等10名股東入股鹿寨縣國林紙業(yè)公司的注冊(cè)驗(yàn)資款進(jìn)行驗(yàn)資。隨后,鹿寨縣國林紙業(yè)公司付出很少的資金完成了對(duì)林紙廠的改制,變成了以安明明為大股東的民營股份制企業(yè)。

陰陽評(píng)估報(bào)告價(jià)差2.3億

“兩份評(píng)估報(bào)告,凈資產(chǎn)一份被評(píng)估為9000萬元,另一份則被評(píng)估為負(fù)1.4億元。負(fù)資產(chǎn)的報(bào)告用于買廠,正資產(chǎn)的用于賣廠?!鞭k案人員說,通過這一陰一陽兩份報(bào)告,安明明等人達(dá)到了從中漁利的目的。

在林紙廠改制為鹿寨縣國林紙業(yè)公司后,安明明還繼續(xù)擔(dān)任國發(fā)公司總經(jīng)理。2006年5月和9月,鹿寨縣國林紙業(yè)公司分兩次購買了國家開發(fā)投資公司持有的國發(fā)公司全部股份。

“天健資產(chǎn)評(píng)估公司”2006年4月20日出具的評(píng)估報(bào)告顯示,國發(fā)公司的凈資產(chǎn)為負(fù)1.4億元,這一報(bào)告被用于購買國家開發(fā)投資公司的股權(quán)。而“起元會(huì)計(jì)事務(wù)所”出具的評(píng)估報(bào)告證實(shí)國發(fā)公司的資產(chǎn)是9000萬元。

辦案人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,在鹿寨縣國林紙業(yè)公司購買國家開發(fā)投資公司持有的國發(fā)公司全部股份后,安明明等人將公司迅速轉(zhuǎn)讓給了印尼金光集團(tuán)。相關(guān)調(diào)查還指向金光集團(tuán)負(fù)責(zé)收購的中國區(qū)雇員支取了安明明轉(zhuǎn)入一家“皮包公司”的500萬元。

檢察機(jī)關(guān)還查明,2005年12月,被告人安明明在任國發(fā)公司總經(jīng)理期間,指使被告人冼惠英等人將鹿寨縣國林紙業(yè)公司向國發(fā)公司的借款33536590.4元,直接轉(zhuǎn)為國家開發(fā)投資公司向國發(fā)公司借款,后又授意財(cái)務(wù)人員在國發(fā)公司財(cái)務(wù)賬上用應(yīng)分而未分給各股東的股利沖銷上述債務(wù)。減除鹿寨縣國林紙業(yè)公司應(yīng)分得的股利,被告人安明明、冼惠英等人為股東的鹿寨縣國林紙業(yè)公司通過賬面上的操作,非法侵吞國家開發(fā)投資公司的國有資產(chǎn)2152多萬元。

辦案人員說,安明明轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為由來已久。在鹿寨縣國林紙業(yè)公司、廣西林業(yè)造紙廠服務(wù)開發(fā)公司、鹿寨縣三鑫工貿(mào)公司于2003年2月28日“友好協(xié)商”后簽訂的《協(xié)議書》上,廣西林業(yè)造紙廠服務(wù)開發(fā)公司將2273萬元資產(chǎn)連同“公司負(fù)債”“年度利潤”一起轉(zhuǎn)讓給了鹿寨縣三鑫工貿(mào)公司。安明明是這三家公司的法人代表,其中廣西林業(yè)造紙廠服務(wù)開發(fā)公司為集體企業(yè),國林紙業(yè)公司、三鑫公司是私營企業(yè)。

“經(jīng)過這一騰挪,集體資產(chǎn)就變?yōu)榱怂饺速Y產(chǎn)?!鞭k案人員說,這些資產(chǎn)包括經(jīng)營性房產(chǎn)及配套設(shè)施資產(chǎn)5處、非經(jīng)營性房產(chǎn)4處、車輛6臺(tái)、豬場1家、碼頭1個(gè)。

“房爺爺”侵占職工住房526套

“我們住了幾十年的房子,怎么就成了安明明一個(gè)人的?”在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者掌握的多封舉報(bào)信、求助信上,國發(fā)公司職工無不感到憤怒,稱安明明是超越“房叔”“房嫂”的“房爺爺”。

據(jù)辦案人員介紹,1996年前后,居住在廠內(nèi)宿舍樓的職工響應(yīng)國家的房改政策,向廠里交納了購房款,但林紙廠并未將職工的購房款交到政府房改部門辦理房產(chǎn)證,而是向職工發(fā)放工廠印制的《住房證》。到2003年林紙廠改制時(shí),廠里將職工原來交的購房款變性為租房款,按照職工居住時(shí)間長短收費(fèi),多還少補(bǔ)。

職工梁某某持有的《住房證》顯示,封面上印著《廣西國發(fā)林業(yè)造紙有限責(zé)任公司住房證》字樣,內(nèi)有一張《住房價(jià)格評(píng)估表》,顯示當(dāng)時(shí)房屋價(jià)值為9577元,他交了優(yōu)惠后的房款6703元,表上蓋有林紙廠和法人代表安明明的印章。

檢察機(jī)關(guān)查明,在林紙廠改制過程中,經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳同意,將林紙廠的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)剝離,不納入林紙廠改制范圍,這些非經(jīng)營性國有資產(chǎn)包括坐落于林紙廠生活區(qū)內(nèi)11棟職工宿舍、招待所以及生活區(qū)河堤防護(hù)工程、生活區(qū)綠化工程、生活區(qū)道路等。

2006年8月,未經(jīng)主管單位林業(yè)廳許可,安明明指派人員向鹿寨縣房地產(chǎn)管理所及有關(guān)部門申請(qǐng),并獲批準(zhǔn)將上述非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)由林紙廠變更到鹿寨縣國林紙業(yè)公司名下。

2009年,柳州市實(shí)施柳東大道延長線工程項(xiàng)目,需要拆遷林紙廠多棟宿舍樓。2010年1月,安明明隱瞞事實(shí),以鹿寨縣國林紙業(yè)公司作為上述非經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的主體,私下與拆遷方簽訂補(bǔ)償協(xié)議,并要求拆遷方拆遷補(bǔ)償款3000多萬元轉(zhuǎn)入被告人安明明控制的私營公司鹿寨縣三鑫工貿(mào)公司賬上。

在領(lǐng)到拆遷補(bǔ)償款后,安明明勒令職工限期搬家。此時(shí),工廠職工發(fā)現(xiàn)自己住了幾十年的房子突然變成了安明明一個(gè)人的,之后進(jìn)行長達(dá)3年多的持續(xù)上訪維權(quán),工廠改制中的相關(guān)問題才被暴露出來。

在案件偵破后,這一被阻礙長達(dá)4年之久的公共道路工程才得以復(fù)工。

國企“土霸王”一手遮天

在廠里,安明明向來說一不二、獨(dú)斷專行。職工出錯(cuò),輕者罰款數(shù)千到數(shù)十萬元,重者非法拘禁,開除公職、黨籍,一個(gè)國有企業(yè)儼然已成為他一手遮天的“獨(dú)立王國”。

無論辦案人員還是工廠職工,幾乎都認(rèn)為安明明是一個(gè)管理企業(yè)的能人。他在工廠做了近30年負(fù)責(zé)人,曾將工廠從一個(gè)小廠發(fā)展成為一個(gè)國有大型企業(yè)。

林紙廠前身是位于鹿寨縣雒容鎮(zhèn)(現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整為柳州市柳東新區(qū))的柳州地區(qū)雒容紙漿廠,1971年籌建,1989年更名為“廣西林業(yè)造紙廠”。

據(jù)辦案人員介紹,在1987年被任命為廠長時(shí),安明明只有33歲。1992年,林紙廠在廣西工業(yè)企業(yè)中排名前50強(qiáng),在全國林業(yè)系統(tǒng)中也頗有名氣。

“回廠后,我準(zhǔn)備在一年的時(shí)間里,管理科室逐步使用電腦,提高管理工作效率。為在企業(yè)進(jìn)一步提升規(guī)模后,生產(chǎn)、經(jīng)營、管理一體化,系統(tǒng)化聯(lián)網(wǎng)做好前期準(zhǔn)備工作?!?992年4月,安明明在美國考察學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)后,寫下了長達(dá)10頁紙的《赴美考察學(xué)習(xí)給我的啟迪和收獲》,詳述了9方面收獲和打算,頗具超前意識(shí),促成了工廠建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也得到了領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。1993年,林業(yè)部、自治區(qū)林業(yè)廳借款4000多萬元給林紙廠,之后成為國發(fā)公司股本。

“年少得志的安明明精于經(jīng)營管理,仕途也是一帆風(fēng)順,但對(duì)自己的工人卻是另一副嘴臉,獨(dú)斷專行、說一不二。”辦案人員說,工廠儼然是安明明的“獨(dú)立王國”,他行使著不受制約的權(quán)力。

“因?yàn)殇N售賬目錯(cuò)亂,安明明嫁禍于我,以我給公司造成經(jīng)濟(jì)損失為由,非法拘禁了我12天?!痹瓏l(fā)公司職工覃某某說。

覃某某告訴記者,2003年8月12日至23日這12天里,他被關(guān)押在公司的一間宿舍里,不允許家屬會(huì)見,完全與世隔絕。期間,安明明還指派公司副總經(jīng)理把他押到保衛(wèi)處,搜走了500元現(xiàn)金和銀行卡,并逼問出密碼后取走4800元,扣劃他賣給公司木片的貨款18萬元。覃某某說,有的工人因?yàn)槌鲥e(cuò),動(dòng)輒被罰幾萬到幾十萬元,直到離開工廠還欠著工廠的債。

一封題為《吳秋英為什么到干部樓去跳樓》的舉報(bào)信敘述到,林紙廠小學(xué)校長梁文明給安明明提意見之后被降職安排到保衛(wèi)處值夜班,之后被查出肺癌,在林紙廠做清潔工的妻子吳秋英到醫(yī)院護(hù)理。而安明明要求吳秋英回廠上班,不然就停發(fā)工資,之后吳秋英在工廠干部樓跳樓自殺身亡。

辦案人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,在專案組進(jìn)入工廠調(diào)查后,接待群眾來電來訪289次、接收群眾材料478份。

 

...

舟山丁丁好房微信號(hào)

嘉誠搜房(jc86.cn)官方微信,為您提供舟山全市最新最全最優(yōu)惠的房源信息,讓您買房省時(shí)省錢更省力!定制私人服務(wù),幫助購房者解答購房疑問,快來關(guān)注我吧!


相關(guān)閱讀






 


舟山房產(chǎn)網(wǎng) - 關(guān)于我們 - 誠聘英才 - 聯(lián)系我們 - 合作伙伴 - 了解舟山

舟山市嘉誠房產(chǎn)置業(yè)代理有限公司版權(quán)所有 ©2005-2012

浙ICP備13035785號(hào)