失信地產(chǎn)企業(yè)驟增:最高院房企黑名單近百家

  • 來源: 華夏時報 [微博]
  • 2014-08-24 09:12:17
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    [摘要]“一些被拉黑的房地產(chǎn)企業(yè),一般都是地方的龍頭企業(yè),受地方政府部門的保護(hù)?!崩确徽块T一處長告訴記者。在地方政府看來,房地產(chǎn)業(yè)炙手可熱,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。

在最近房地產(chǎn)低迷的市場中,失信房地產(chǎn)企業(yè)驟增。

據(jù)《華夏時報》記者從最高人民法院官網(wǎng)查詢平臺查閱后的不完全統(tǒng)計,最近被最高人民法院請入黑名單的大小涉房企業(yè)在100家左右,其中以河北、青島、福建等地的房企居多。

黑名單是最高院破解執(zhí)行難的舉措之一,旨在把全國各級法院的每一件執(zhí)行案件,錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,并向社會公眾開放?!斑M(jìn)入該系統(tǒng)的,就說明其資信出現(xiàn)嚴(yán)重問題?!北本┚┒β蓭熓聞?wù)所律師杜兆勇對本報記者表示,而失信被執(zhí)行人名單制,是切實解決執(zhí)行難問題的一劑“良藥”,這將是一場持久戰(zhàn)。

更難得的是,執(zhí)行難的問題近日引起決策層的高度重視?!皩Σ话磿r公示或隱瞞情況、弄虛作假的企業(yè)采取信用約束措施,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等依法予以限制或禁入?!眹鴦?wù)院總理李克強(qiáng)在7月23日指出,讓失信企業(yè)的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無處藏身。

房企上黑名單

記者登錄最高院官網(wǎng)查詢看到,在法院公布的失信者名單里,一些大型國企、事業(yè)單位、銀行也赫然在列,涉案金額少則三五萬,多的數(shù)百萬,其中“112名農(nóng)民工討薪案”則是涉及房地產(chǎn)企業(yè)的典型案例。

隨后,本報記者獨(dú)家采訪了解到,該討薪案就發(fā)生在河北廊坊。

據(jù)悉,112名農(nóng)民工討薪案是指廊坊廣陽區(qū)人民法院于2013年6月28日作出的(2013)廣民初字第304號民事判決書已發(fā)生法律效力,4月14日立案執(zhí)行。在本案中,被告榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司(下稱榮盛地產(chǎn))、河北中瑞建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱河北中瑞)、被告周忠誠三被告拖欠112名農(nóng)民工工資400多萬元。

但在執(zhí)行中,被告周忠誠沒有財產(chǎn)能力,河北中瑞、榮盛地產(chǎn)均有雄厚的財產(chǎn)能力,但拒不履行其義務(wù),一拖再拖。迫于無奈,法院將上述三被告掛在最高人民法院的黑名單上。

記者在最高人民法院官網(wǎng)查詢平臺上看到,河北中瑞于2014年7月8日、周忠誠于8月12日、榮盛地產(chǎn)于8月12日、13日兩次被掛到最高法院的黑名單上。

在廊坊上黑名單的房企不在少數(shù),按照最高人民法院官網(wǎng)查詢平臺公布的信息初步統(tǒng)計,河北省上法院黑名單的房企至少在10家以上。

而其他省份上黑名單的房企也有很多。河南新鄉(xiāng)市恒信房地產(chǎn)有限公司(下稱恒信房地產(chǎn))是河南上黑名單的企業(yè)之一。2014年2月24日河南省高院公布的首批12家失信企業(yè),恒信房地產(chǎn)便是其中之一。欠款706萬元,法院判令歸還,而恒信房地產(chǎn)不僅不當(dāng)回事,還將名下多套房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、出賣,法院上門執(zhí)行,仍然拒不配合,因此上了黑名單。

這些上黑名單的房企有大有小。經(jīng)查詢,中國百強(qiáng)房產(chǎn)企業(yè)光耀地產(chǎn)也被列入了全國失信被執(zhí)行人名單中。法院的理由是,光耀地產(chǎn)其因資金緊張,致使旗下上市公司*ST新都為其進(jìn)行的一筆6000萬元的借款擔(dān)保違規(guī)。

記者梳理發(fā)現(xiàn),對于黑名單,河北、海南、沈陽、青島這四個地方定期向社會公布,且能查到被公布的拉黑房地產(chǎn)企業(yè),但更多的省份僅發(fā)布一個數(shù)據(jù)。截至2014年2月11日,海南省高院將400條失信被執(zhí)行人名單報經(jīng)最高人民法院。

一劑良藥

3萬多例——這是最高院2013年10月24日向社會公布“失信被執(zhí)行人名單制”還不足一個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。據(jù)最高院統(tǒng)計,在全國法院執(zhí)結(jié)的案件中,70%存在逃避,自動履行的不足30%。

本報從最高院獲知,為了治理“老賴”,2013年最高院公布了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,按照這一規(guī)定,被執(zhí)行人具有履行能力而不履行的,將被法院納入失信者名單。

最高法院新聞發(fā)言人孫軍工解釋進(jìn)入失信名單有兩個標(biāo)準(zhǔn),一是不履行;二是有履行能力而拒不履行。

自第一批失信被執(zhí)行人名單信息公布以后,據(jù)北京、廣西、河南等地的法院統(tǒng)計,20%的失信者主動履行了義務(wù)。截至2014年3月10日上午8點,全國法院失信者公布與查詢平臺共計公布失信被執(zhí)行人87079名。

推出失信者名單制度可謂正當(dāng)其時?!皩τ谇皝磙k理貸款的客戶,我們都會先登錄法院網(wǎng)站的查詢系統(tǒng),了解其信用記錄?!北本┙ㄔO(shè)銀行某支行一經(jīng)理對記者說,一旦上了黑名單,對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響就格外明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國銀行業(yè)在2013年限制1.1萬余人次辦理各類金融業(yè)務(wù)。

不僅如此,法院的黑名單對很多商業(yè)領(lǐng)域也影響深遠(yuǎn)。比如,福建省工商部門就根據(jù)法院的共享信息,2013年將112家法院案件被執(zhí)行人予以剔除。截至目前,最高院失信者名單已公布近21萬。

為何執(zhí)行難

這是一場“老賴”狙擊戰(zhàn)。

據(jù)悉,最高院建立“人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”,旨在把全國各級法院的每一件執(zhí)行案件,從立案到終結(jié)的每一個步驟、程序、措施第一時間錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,并向社會公眾開放。

“案件執(zhí)行面臨的難題之一,就是自動履行率偏低?!弊罡咴簣?zhí)行局局長劉貴祥透露。據(jù)他介紹,近幾年,全國法院每年執(zhí)行案件達(dá)到240余萬件,但“不主動履行的達(dá)70%”。

“執(zhí)行難成因復(fù)雜,既有當(dāng)事人的誠信缺失因素,也存在某些以權(quán)壓法不當(dāng)干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為,關(guān)于執(zhí)行難的原因,受地方利益的影響,最常見的就是地方保護(hù)主義。

“一些被拉黑的房地產(chǎn)企業(yè),一般都是地方的龍頭企業(yè),受地方政府部門的保護(hù)。”廊坊政府部門一處長告訴記者。在地方政府看來,房地產(chǎn)業(yè)炙手可熱,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。

劉貴祥就此表示,化解執(zhí)行難,必須多措并舉,多管齊下,但他也坦言,實踐中一旦被執(zhí)行人采取規(guī)避措施,黑名單的功能就發(fā)揮有限了,如關(guān)閉被執(zhí)行的企業(yè),另辦新的企業(yè),就照樣經(jīng)營了。

信用懲戒涉及多個領(lǐng)域,需要相關(guān)部門合力。采訪中記者了解到,這項工作牽涉工商、公安、鐵路、民航等多個部門,推進(jìn)起來需要一定的時間。

而在這方面,安徽率先發(fā)力。

“我院將建立失信者黑名單信息數(shù)據(jù)庫,并將數(shù)據(jù)推送給合作單位?!卑不帐「呒壢嗣穹ㄔ簣?zhí)行局副局長胡曉輝近日表示。據(jù)悉,該院與省20家單位聯(lián)合簽署了“構(gòu)建誠信、懲戒失信”的合作協(xié)議。

 

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