今年中秋前一天，駱大伯在自家的汽配店門口出了車禍，最終沒救回來。
大伯的兒子小駱在采訪中哭了。小駱說，父親是被小巷里一輛倒車的馬自達(dá)撞倒的，對方全責(zé)，但問題是，父親來杭近5年，從沒辦過暫住證?，F(xiàn)在保險公司說，沒有杭州的暫住證，大伯的車禍賠償金只能按他老家安徽肥西的標(biāo)準(zhǔn)來，比杭州要低一半！
“我不是想多要賠償金，就是覺得父親在杭州這么多年，應(yīng)該給他一個公正的待遇！”小駱說。
暫住證這個東西，大家都常聽說，但它具體怎么辦，辦出來又有什么用，很多在杭工作的外地朋友都不是很清楚。昨天，我們就此咨詢了杭州市公安局戶政支隊的資深民警。
民警作答的依據(jù)主要是兩份文件，一份是2012年6月1日起正式施行的《杭州市流動人口服務(wù)管理條例》；另一份是2009年10月1日起正式施行的《浙江省流動人口居住登記條例》。
在杭州擬居住30天以上的流動人口
都應(yīng)該辦居住證
首先要澄清一個概念——“暫住證”這個詞，在浙江范圍內(nèi)，嚴(yán)格意義上早已不再使用，只是大家叫慣了，難改口——據(jù)《浙江省流動人口居住登記條例》2009年10月1日起施行以來，“暫住證”就已更名為臨時居住證或居住證。
據(jù)《杭州市流動人口服務(wù)管理條例》，條例中所說的流動人口，是指“在本市市區(qū)居住的非本市市區(qū)戶籍人員”。流動人口在杭州居住30天以上的，就應(yīng)該到公安機(jī)關(guān)辦理《浙江省臨時居住證》。
拿到了臨時居住證，并在杭州連續(xù)居住滿3年的，就可以申請《浙江省居住證》。不過，連續(xù)居住滿3年，只是居住證辦理的首要條件，其他的條件還包括：1.有固定住所；2.有穩(wěn)定工作；3.有高中以上文化程度；4.已在本市市區(qū)繳納社會保險費三年以上；5.無違法生育子女行為；6.無犯罪記錄。
另外，榮獲本市區(qū)級以上人民政府授予的榮譽(yù)稱號，或者經(jīng)本市區(qū)級以上人民政府認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的人員，可以直接申領(lǐng)《浙江省居住證》，不過上述的5、6兩個條件還是必須達(dá)到。
要強(qiáng)調(diào)的是，《浙江省臨時居住證》證件有效期為6個月至3年，具體期限根據(jù)流動人口擬居住時間而定。證件有效期內(nèi)，證件持有人居住地址等登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)辦理變更登記。
而《浙江省居住證》證件有效期為9年。證件有效期內(nèi)，證件持有人居住地址等登記事項在發(fā)證地的市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)辦理變更登記。
辦了《浙江省居住證》，起碼可享13項權(quán)益
據(jù)民警介紹，持有《浙江省臨時居住證》的流動人口，享有下列權(quán)益：
1.按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；
2.按規(guī)定享受政府提供的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策；
3.符合有關(guān)規(guī)定的流動人口隨同子女，在學(xué)前教育階段和義務(wù)教育階段與本市居民子女同等享受相關(guān)教育政策；
4.育齡夫妻生育第一個子女的，可以在居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記，并享受相關(guān)服務(wù)；
5.已經(jīng)建立并繳存住房公積金，如與用人單位終止勞動關(guān)系，且不再在本市就業(yè)的，其個人住房公積金賬戶內(nèi)的繳存金額（包括單位為其等額繳存部分）可以一次性支付給本人；
6.符合特殊困難救助條件的，可以享受特殊困難救助；
7.依法參加職工基本醫(yī)療保險的困難人員，可以在市區(qū)惠民醫(yī)院或者本市醫(yī)院愛心門診就診，并按有關(guān)規(guī)定享有醫(yī)療費減免政策；
8.按規(guī)定符合條件的，可申請租住政府提供的公共租賃住房；
9.按規(guī)定在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù)；
10.辦理市區(qū)公園年票；
11.依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理；
12.按規(guī)定參加當(dāng)?shù)馗鞣N榮譽(yù)稱號的評選，并享受相應(yīng)待遇；
13.居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。
持有《浙江省居住證》的流動人口，除享有上述權(quán)益外，還能享受居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)，比如獲得市級以上勞動模范稱號，或是具有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，可根據(jù)本人意愿，申請轉(zhuǎn)辦居住地常住戶口；
辦理《浙江省居住證》，要準(zhǔn)備好這些材料
民警說，《浙江省臨時居住證》的辦理比較簡單，只要本人帶身份證，到現(xiàn)居住地公安派出所戶籍窗口就可以辦了。
辦《浙江省居住證》同樣去現(xiàn)居住地公安派出所戶籍窗口辦理，但要準(zhǔn)備的材料就多得多，包括——
辦證人近期彩色正面免冠1寸照片2張；
本人身份證明及復(fù)印件；
居住地固定住所證明（自有住房的提供《房產(chǎn)證》或購房合同）；
租賃公房由房屋產(chǎn)權(quán)單位出具證明；
借住親友房的出具相關(guān)證明和《房產(chǎn)證》原件及復(fù)印件；租賃房屋的提供與業(yè)主簽訂的一年以上租房協(xié)議或房屋租賃合同；
與居住地單位簽訂的一年以上勞動合同及復(fù)印件或工商營業(yè)執(zhí)照（個私企業(yè)）及復(fù)印件；
高中以上（含）文化程度學(xué)歷證書及復(fù)印件；
居住地勞動保障部門出具的繳納3年以上社會保險費（含3年）的證明；
已婚人員《結(jié)婚證》《獨生子女證》或《再生育證》，特殊情況，由當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）以上計生部門出具其他計生證明及復(fù)印件；常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪記錄證明。
