未來實施房地產(chǎn)稅法應(yīng)以抑制炒房為要義

  • 來源: 證券日報
  • 2016-07-09 14:37:09
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日前,全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉在第十屆“中國經(jīng)濟(jì)增長與周期”論壇上透露,目前房地產(chǎn)稅法仍在起草過程之中,操作難度很大。中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文表示,預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過。

盡管國家正在不遺余力地推進(jìn)簡政放權(quán),取消和下放了大量行政審批事項,然而房地產(chǎn)市場名目繁多的稅費還在“原地打滾”。如果存在于房地產(chǎn)市場的稅費不能統(tǒng)一規(guī)范,房地產(chǎn)稅法實施即便成行,還是擺脫不了“新瓶裝舊酒”的窘境,還是解決不了公眾遭受高房價的客觀現(xiàn)實。

事 實上,小康社會建設(shè)成功與否,關(guān)鍵在于公眾的衣食住行是否“小康”。改革開放以來,公眾的衣食行可以說基本已達(dá)到“小康”,但“住”這一現(xiàn)實問題還是不少 人心頭之“痛”,尤其是對于一、二線城市的普通工薪族和低收入者而言,更是一種奢望。與之對應(yīng)的是,為數(shù)不少的房地產(chǎn)投機(jī)者卻在不斷炒高的房價中賺得盆滿 缽滿。

因此,筆者認(rèn)為,未來實施房地產(chǎn)稅法應(yīng)該從根本上能夠抑制炒房行為,唯有以消除炒房為要義,才能化解開發(fā)商、政府、公眾之間的“宿怨”,得到公眾的擁護(hù)與支持。

一 方面,房地產(chǎn)稅法應(yīng)滿足公眾解決剛性住房需求的心愿?!熬诱哂衅湮荨睉?yīng)成為房地產(chǎn)稅法起草的基本出發(fā)點,做到民生剛性需求在購房時繳納合理的稅費,購房后 不再繳納其他費用。同時,對于投機(jī)炒房者,要實實在在地征收高額房地產(chǎn)稅和購房使用稅,從源頭消除房地產(chǎn)炒作產(chǎn)生的暴利。既讓“居者有其屋”成為房地產(chǎn)稅 法的基本出發(fā)點,又讓炒房者在房地產(chǎn)稅法的制約下,主動放棄炒房的牟利念想。

另一方面,房地產(chǎn)稅法在條文上應(yīng)體現(xiàn)價格公道、稅費合理的公眾期盼。房地產(chǎn)稅法要做到責(zé)、權(quán)、利細(xì)致明確,劃清開發(fā)商、政府、公眾三者之間的“權(quán)利”,理清三者之間的“義務(wù)”,制定公開透明的稅收價格體系,杜絕人為耍權(quán)牟利,消除不合理的稅費,讓“房地產(chǎn)暴利”成為歷史。

此外, 房地產(chǎn)稅法還應(yīng)從本源上促進(jìn)土地資源的合理利用。建立土地出讓社會聽證制度,消除“長官意志”對土地的盲目開發(fā)與侵占,避免新增“空城與鬼城”帶來巨大的土地資源浪費。

 

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