媒體:房價(jià)過快上漲應(yīng)問責(zé)地方政府 房地產(chǎn)不能成保增長手段

  • 來源: 證券日報(bào)
  • 2016-12-22 14:18:12
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“日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)2017年房地產(chǎn)要因城施策,落實(shí)地方政府責(zé)任?!狈秸C券房地產(chǎn)首席研究員夏磊在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,地方政府是房價(jià)過快上漲的問責(zé)主體,如果房價(jià)上漲是供需不平衡引起的,必須加快推地,房地產(chǎn)不能作為短期保增長的手段。

??中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要落實(shí)地方政府主體責(zé)任,房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地,三四線城市房地產(chǎn)要去庫存。

??夏磊認(rèn)為,“要人不供地”的城鎮(zhèn)化,是部分城市住房供應(yīng)短缺的一個直接因素。而城市住宅用地供應(yīng)小于住宅銷售面積,導(dǎo)致廣義庫存走低,銷售放量則會產(chǎn)生無房可賣的情況。今年南京、廈門、合肥、蘇州等熱點(diǎn)二線城市房價(jià)快速上漲的一個重要原因就是土地供應(yīng)不足,商品住宅供應(yīng)短期無法跟上市場銷售熱度,存銷比快速降低。北京由于土地供給存在剛性,拆遷成本高,更是長期處于入不敷出的狀態(tài)。而重慶則相反,住宅用地供應(yīng)持續(xù)高于商品住宅銷售面積,讓市場庫存彈性十足。 地方政府可能改變“量出為入”的思維,增加土地供給;適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,全面推行“人地掛鉤”,增加人口迅速增長城市的土地供給彈性。隨著戶籍改革的深入推進(jìn),未來的城市也會有人口的爭奪,一個土地供應(yīng)有彈性、房價(jià)穩(wěn)定的城市,才能吸納就業(yè)、吸納人口,最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對記者表示,此前的問責(zé)中,把房價(jià)的上漲等因素進(jìn)行了考核,如果房價(jià)上漲過快,在全國各大城市中排名較為靠前,那么這個時候會通過房價(jià)的控制幅度和地方政府的政績進(jìn)行掛鉤。

??“后續(xù)從長效發(fā)展機(jī)制角度看,要不斷研究問責(zé)制度的內(nèi)容,可以在三個方面嘗試創(chuàng)新?!眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為,第一,要綜合考慮各城市的實(shí)際發(fā)展情況,在因地制宜的基礎(chǔ)上對房價(jià)的變動情況進(jìn)行分城市分析,每個城市應(yīng)該有一個較為科學(xué)和務(wù)實(shí)的房價(jià)年度預(yù)測數(shù)據(jù),基于此類數(shù)據(jù)進(jìn)行房地產(chǎn)市場的管控。第二,對于房地產(chǎn)市場的土地、房貸等因素要進(jìn)行年度預(yù)測,同時應(yīng)該有一個季度的分析會,通過季度的考核來完成年度的考核。第三,明確權(quán)責(zé),將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的各項(xiàng)內(nèi)容具體到各個責(zé)任人身上。同時注重讓一些市場化的社會機(jī)構(gòu)來對此類樓市調(diào)控效果進(jìn)行評估和測算。

 

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