小產(chǎn)權(quán)房是什么意思？“小產(chǎn)權(quán)房”目前尚無(wú)規(guī)范的定義，通常是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在村集體的土地上建筑的向社會(huì)公眾銷(xiāo)售的房屋。小產(chǎn)權(quán)房不屬于商品房，因而小產(chǎn)權(quán)房的購(gòu)買(mǎi)者不能得到法律的有效保護(hù)，反而構(gòu)成違法。
《士地管理?xiàng)l例》第六十五條第三、四款，禁止在集體所有的土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房。禁止村民將宅基地上建設(shè)的住宅向城鎮(zhèn)居民出售;禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村宅基地。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》國(guó)辦發(fā)〔2007〕71號(hào)，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。
依照法律規(guī)定，銷(xiāo)售商品房應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和商品房銷(xiāo)售許可證。小產(chǎn)權(quán)房未經(jīng)士地行政管理部門(mén)批準(zhǔn)而使用集體所有土地的涉嫌違法用地;小產(chǎn)權(quán)房無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的涉嫌違法建設(shè);小產(chǎn)權(quán)房沒(méi)有取得商品房銷(xiāo)售許可證，因而不能辦理《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證書(shū)》。
對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房，無(wú)論是國(guó)土資源部還是國(guó)務(wù)院，態(tài)度向來(lái)強(qiáng)硬。建設(shè)部提醒消費(fèi)者，不要購(gòu)買(mǎi)在集體土地上建設(shè)的房屋?！靶‘a(chǎn)權(quán)”實(shí)際上并不是真正的產(chǎn)權(quán)，這種房屋既沒(méi)有土地使用證和預(yù)售許可證，國(guó)土房管局也不會(huì)給購(gòu)房合同備案。如果非集體經(jīng)濟(jì)組織成員購(gòu)買(mǎi)了此類房屋，將無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，合法權(quán)益難以得到保護(hù)。有些項(xiàng)目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“小產(chǎn)權(quán)”，均不符合法律規(guī)定，不受法律保護(hù)。 此外，建設(shè)部還提醒廣大消費(fèi)者，在購(gòu)買(mǎi)新建商品房過(guò)程中，要注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，不輕信口頭宣傳和承諾。無(wú)法確定宣傳和承諾是否能夠兌現(xiàn)的，最好要求開(kāi)發(fā)商以書(shū)面合同形式予以確定，否則很難受到法律保護(hù)。更重要的是，買(mǎi)房前一定要查驗(yàn)房地產(chǎn)企業(yè)是否具備銷(xiāo)售房屋的主體資格，購(gòu)買(mǎi)新建商品房時(shí)，須事先了解并查閱所購(gòu)買(mǎi)的房屋是否取得《商品房預(yù)售許可證》。還要查驗(yàn)商品房建設(shè)手續(xù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)不齊全的房屋，將不能辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
小產(chǎn)權(quán)房能買(mǎi)嗎?張律師表示： 目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”，它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說(shuō)的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。所以，市民購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房是不受法律保護(hù)的。小產(chǎn)權(quán)房在手續(xù)全的情況下，也只能算是合格的農(nóng)民房。
他還表示，現(xiàn)在的小產(chǎn)權(quán)方是不能夠在市場(chǎng)流通的，一些中介也只是在暗中兜售。嚴(yán)格意義上說(shuō)，買(mǎi)賣(mài)小產(chǎn)權(quán)房是違法行為，小產(chǎn)權(quán)房也是禁止市場(chǎng)流通的。市民購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房利益受到侵害時(shí)，也得不到法律保護(hù)。
小產(chǎn)權(quán)房存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：
1、屬于違法用地、違法建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房有依法被拆除的危險(xiǎn)性。
2、小產(chǎn)權(quán)房沒(méi)有取得國(guó)家頒發(fā)的房屋所有權(quán)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，不能合法設(shè)定房屋抵押權(quán)，不具有房屋所有權(quán)，不能辦理房屋過(guò)戶手續(xù)，不能進(jìn)行二手房交易。
3、如果遇有國(guó)家征地或者拆遷的情形，購(gòu)房者的利益很難得到法律的有效保護(hù)。
4、小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)房合同屬于違法，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。如果遇有房屋產(chǎn)權(quán)糾紛則缺少有效的解決糾紛的依據(jù)和法律保護(hù)。
5、購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房無(wú)法辦理貸款，只能一次性付款或者分期付款。
6、小產(chǎn)權(quán)房的附屬配套設(shè)施，如供水、供電、供氣等，因不在國(guó)家規(guī)劃之列也不能得到有效保證。
